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       史上最嚴環(huán)保法規實(shí)施首年，環(huán)境質(zhì)量是否有所改觀(guān)?公報顯示，2015年全國城市空氣質(zhì)量總體趨好，首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個(gè)城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度比2014年下降14.1%。全國338個(gè)地級以上城市中，265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標。

       在備受關(guān)注的地下水水質(zhì)方面，公報指出，以地下水含水系統為單元，潛水為主的淺層地下水和以承壓水為主的中深層地下水為監測對象的5118個(gè)地下水水質(zhì)監測點(diǎn)中，較差級的監測點(diǎn)比例為42.5%，極差級為18.8%。

       公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴記者，地下水的情況不容樂(lè )觀(guān)，較差和極差級監測點(diǎn)比例達到61.3%，需要高度重視。地下水一旦遭遇污染，恢復非常困難且耗資巨大。

       空氣較差10個(gè)城市河北占7席

       公報顯示，2015年全國城市空氣質(zhì)量總體趨好。

       2015年，全國338個(gè)地級以上城市全部開(kāi)展空氣質(zhì)量新標準監測。其中，有73個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占21.6%;265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標，占78.4%。

       達標天數比例分析表明，338個(gè)城市平均超標天數比例為23.3%，其中輕度污染天數為15.9%，中度污染為4.2%，重度污染為2.5%，嚴重污染為0.7%。超標天數中以PM2.5為首要污染物，占超標天數的66.8%。

       同時(shí)，2015年，74個(gè)新標準第一階段監測實(shí)施城市監測結果顯示，8個(gè)城市達標天數比例不足50%，分別為：衡水、濟南、保定、鄭州、邢臺、邯鄲、唐山和石家莊。

       空氣質(zhì)量綜合指數分析表明，74個(gè)城市中，空氣質(zhì)量相對較差的10個(gè)城市為保定、邢臺、衡水、唐山、鄭州、濟南、邯鄲、石家莊、廊坊和沈陽(yáng)。河北占有7席，數量與2014年持平。

       由此可見(jiàn)，雖然去年中央財政安排大氣污染防治專(zhuān)項資金106億元，支持京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)區域開(kāi)展大氣污染治理。但是，京津冀地區城市空氣污染問(wèn)題仍較為嚴重。

       2015年，京津冀地區13個(gè)地級以上城市達標天數比例平均為52.4%，比2014年上升9.6個(gè)百分點(diǎn)，比2013年上升14.9個(gè)百分點(diǎn)。超標天數中以PM2.5為首要污染物的天數最多，平均濃度為77微克/立方米，超過(guò)國家二級標準1.20倍。

       值得注意的是，京津冀及周邊地區是全國空氣重污染高發(fā)地區，2015年區域內70個(gè)地級以上城市共發(fā)生1710天次重度及以上污染，占2015年全國的44.1%。

對此，馬軍認為，京津冀及周邊地區的污染核心是排放量大，超過(guò)環(huán)境容量，一旦氣象條件不利，就會(huì )陷入污染甚至重污染，有時(shí)還會(huì )連續重污染。京津冀進(jìn)行環(huán)境治理，污染有所緩解，但周邊地區污染形勢還較嚴峻。

       個(gè)別地下水監測出重金屬超標

       主要適用于源頭水、國家自然保護區的Ⅰ類(lèi)水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)占比出現下降。

       2015年，972個(gè)地表水國控斷面(點(diǎn)位)覆蓋了七大流域、浙閩片河流、西北諸河、西南諸河及太湖、滇池和巢湖的環(huán)湖河流共423條河流，以及太湖、滇池和巢湖等62個(gè)重點(diǎn)湖泊(水庫)。

       監測表明，Ⅰ類(lèi)水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)占2.8%，比2014年下降0.6個(gè)百分點(diǎn);Ⅱ類(lèi)占31.4%，Ⅲ類(lèi)占30.3%，Ⅳ類(lèi)占21.1%，比2014年分別都有上升;Ⅴ類(lèi)占5.6%，比2014年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類(lèi)占8.8%，比2014年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

       不得不提的是，中國大多數城市以地下水為飲用水源，地下水質(zhì)量一直是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

公報介紹，2015年，國土部門(mén)對全國31個(gè)省(區、市)202個(gè)地市級行政區的5118個(gè)監測井(點(diǎn))，開(kāi)展了地下水水質(zhì)監測。評價(jià)結果顯示：水質(zhì)呈優(yōu)良、良好、較好、較差和極差級的監測井(點(diǎn))比例分別為9.1%、25.0%、4.6%、42.5%和18.8%。超標指標主要包括總硬度、溶解性總固體、pH值、COD、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和銨氮)、氯離子、硫酸鹽、氟化物、錳、砷、鐵等，個(gè)別水質(zhì)監測點(diǎn)存在鉛、六價(jià)鉻、鎘等重(類(lèi))金屬超標現象。

       馬軍稱(chēng)，地下水的情況不容樂(lè )觀(guān)，較差和極差級的地下水大部分情況下雖然會(huì )被放棄飲用，但還是會(huì )有部分人飲用這些水。地下水一旦遭到污染，特別是受到重金屬污染，恢復非常困難、耗資極大。

       北方平原地區的淺層地下水污染問(wèn)題更為突出。2015年，以流域為單元，水利部門(mén)對北方平原區17個(gè)省(區、市)的重點(diǎn)地區開(kāi)展了地下水水質(zhì)監測，監測井主要分布在地下水開(kāi)發(fā)利用程度較大，污染較嚴重的地區。監測對象以淺層地下水為主，易受地表或土壤水污染下滲影響，水質(zhì)評價(jià)結果總體較差。

       2103個(gè)測站數據評價(jià)結果顯示：水質(zhì)優(yōu)良、良好、較差和極差的測站比例分別為0.6%、19.8%、48.4%和31.2%，無(wú)水質(zhì)較好的測站。“三氮”污染較重，部分地區存在一定程度的重金屬和有毒有機物污染。