“農村飲水安全是世界性問(wèn)題。全球約有6億多人無(wú)法獲得安全的飲用水,發(fā)展中國家80%疾病與飲水直接相關(guān)。我國農村人口眾多,受自然、社會(huì )條件制約,城鄉二元化發(fā)展,飲水安全問(wèn)題非常嚴重”。水利部水利水電科學(xué)研究院水利所副所長(cháng)胡孟在3日舉行的飲用水安全智能解決方案高峰論壇上指出,我國水資源總量比較豐富,但是人均水資源只占全球人均的28%,而且在時(shí)間和空間上不均衡。另外,還存在污染問(wèn)題。隨著(zhù)全球氣候變化與社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展,我國當前的水問(wèn)題形勢比較嚴峻,安全保障面臨著(zhù)很大挑戰。
據胡孟介紹,政府在解決農村飲水困難和飲水不安全問(wèn)題方面高度重視,進(jìn)入21世紀以來(lái),先后實(shí)施農村飲水解困和農村飲水安全工程建設,取得了顯著(zhù)成效。胡孟指出,2011年底,我國農村供水工程5887萬(wàn)處,供水人口8.12億人;集中供水工程92.25萬(wàn)處,供水人口5.49億人;分散供水工程5795.21萬(wàn)處,供水人口2.63億人;農村自來(lái)水普及率達62%,2015年預計能達到75%。2005年以來(lái),解決了5.2億農村居民和4700多萬(wàn)農村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題,預計到2015年底全國農村集中式供水人口比例將提高到80%以上,自來(lái)水普及率將達到75%。
不過(guò),胡孟在充分肯定農村用水取得的主要成效的同時(shí),還指出了目前主要存在的四方面問(wèn)題和挑戰:首先,部分工程供水保障程度不高:部分早期工程建設標準偏低;部分工程水源條件變化;部分工程供水規模偏小,保障能力偏低。其次,供水
水質(zhì)保障能力偏低:農村飲用水水源保護工作相對薄弱;部分工程沒(méi)有配備凈化、消毒、
水質(zhì)檢測設施設備,仍有部分群眾受傳統飲水習慣影響;管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平不高。此外,工程長(cháng)效運行機制有待進(jìn)一步健全完善:少部分縣未建立縣級工程建設管理機構;不少地方工程運行管理制度尚不健全;農村水價(jià)普遍低于全成本水價(jià),部分低于運行成本、少數不收水費。最后,經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展對農村供水提出新要求。
據了解,我國國情、水情、區情及發(fā)展的階段性特征,決定了我國解決農村飲水問(wèn)題的復雜性、長(cháng)期性、艱巨性。
胡孟表示,我國國情決定了農村飲用水安全問(wèn)題的長(cháng)期性。首先,我國仍長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情,決定了農村供水是一個(gè)長(cháng)期發(fā)展過(guò)程。其次,我國農村供水事業(yè)剛剛起步,縮小與發(fā)達國家供水水平的差距是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。第三,農村飲水水源保護難度大、工程規模小、建設標準低、技術(shù)力量薄弱、管理難度大,達到城市供水標準還需要較長(cháng)時(shí)間。第四,農村供水短期達到發(fā)達國家或城市供水水平既不現實(shí)、也不可能,條件也不許可;但也不能發(fā)展太慢,必須滿(mǎn)足農村居民日益增長(cháng)的生活需求。
對此,胡孟建議:
第一.目前國家正在開(kāi)展“十三五”農村飲水鞏固提升的編制工作,主要提升水源工程,水廠(chǎng)建設,管網(wǎng)等三大工程,包括能力建設。我們要提升“四率”,第一是供水保證率,第二是
水質(zhì)合格率,第三是集中供水率,第四是自來(lái)水普及率。圍繞“四率”要實(shí)現“四化”,第一是城鄉供水一體化,第二是集中供水規?;?,第三是工程建設標準化,第四是運行管理市場(chǎng)化。
第二.落實(shí)地方政府責任制。強化地方建管職責,落實(shí)責任制,加強領(lǐng)導,增加投入。
第三.創(chuàng )新機制體制。主要包括四個(gè)方面,一是對所有縣里要建立
水質(zhì)檢測中心,同時(shí)對水廠(chǎng)建立水廠(chǎng)化驗室。二是實(shí)施自動(dòng)化監控,實(shí)現高效、精細化監管。三是應急供水,做好應急預案,建立應急隊伍,儲備應急物資,準備應急水源。在機制上,以國家層面出臺供水管理辦法,對農村供水的屬性進(jìn)行定位。成立供水專(zhuān)管機構,建設投資融資,建立水源保護制度。健全水價(jià)形成機制。建立財政補貼機制,基層管理體系方面要建立多級的管理體系。
第四.加大科技研究。主要包括四方面,一是通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新,加強區域性
水質(zhì)保障,例如區域性的氟超標
水處理;二是加強水源的保護和配置;三是建立工程長(cháng)效運行機制;四是建立應急供水保障。
如需要產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù),請撥打服務(wù)熱線(xiàn):13659219533
選擇陜西博泰達水處理科技有限公司,你永遠值得信賴(lài)的產(chǎn)品!
了解更多,請點(diǎn)擊www.lishizhenys.com