摘要：根據水工業(yè)的概念分析了水處理技術(shù)和設備市場(chǎng)的組成。對由咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)、工程和設備產(chǎn)業(yè)及服務(wù)管理產(chǎn)業(yè)所構成水處理技術(shù)和設備產(chǎn)業(yè)的內容，進(jìn)行了解釋和定義。并根據對污水處理技術(shù)和設備產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)的分析，提出加強產(chǎn)業(yè)化的建議。

0　概述
　　在我國水工業(yè)的概念的提出是針對我國水資源短缺、水資源浪費和水污染不斷加劇的嚴峻形勢，為解決水資源和社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展問(wèn)題而提出的。水工業(yè)的核心問(wèn)題是研究解決城市和工業(yè)發(fā)展對水及水質(zhì)不斷增長(cháng)的需要和要求，與水資源短缺和水環(huán)境污染之間的矛盾。在這對矛盾中水污染的加劇限制了水資源的充分合理的利用。因此，控制水污染的發(fā)展是解決我國水工業(yè)持續發(fā)展的關(guān)鍵。
　　發(fā)達國家在水處理技術(shù)和設備研制開(kāi)發(fā)上，具有較長(cháng)歷史， 技術(shù)成熟，產(chǎn)品質(zhì)量高，并初步達到標準化、自動(dòng)化和成套化。我國水污染控制產(chǎn)業(yè)開(kāi)創(chuàng )于70年代初，現已具備一定規模，近幾年增長(cháng)速度在20％以上。但是總 體上看，我國水污染控制產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，基礎較薄弱，與工業(yè)發(fā)達國家相比差距甚大，遠不能滿(mǎn)足經(jīng)濟與環(huán)境持續協(xié)調發(fā)展的需要。然而，我國在水污染領(lǐng)域 內已建立起了一整套方針、政策、法規、標準及制度，同時(shí)為改善水環(huán)境質(zhì)量不斷加大投資力度。根據建設部規劃，“九五”期間我國用于給排水基本建設的總投資將達1 000億元人民幣，而國家環(huán)?？偩?span id="yqrmnou" class="content_a">統計這一期間的環(huán)保投資總計4 500億。保持這樣的投入比例，為水處理技術(shù)和設備產(chǎn)業(yè)化提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

1　傳統給水排水技術(shù)的局限性
　　隨著(zhù)現代科學(xué)技術(shù)、計算機技 術(shù)、信息技術(shù)和系統科學(xué)的不斷飛速發(fā)展，以及與各種學(xué)科之間相互的滲透增加，推動(dòng)了傳統給水排水技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。首先，傳統給水排水工程技術(shù)在近幾十年 來(lái)有了很大的發(fā)展，從技術(shù)內容上遠遠超出了最初的給水排水的技術(shù)框架。其次，在給排水領(lǐng)域的一些新的技術(shù)內容有別于傳統的技術(shù)，傳統給水與污水處理的界限 也已經(jīng)突破，例如：對于微污染水源水的處理，采用了很多污水處理技術(shù)，而對于水回用、中水處理又采用了很多給水處理技術(shù)。因此，傳統的給水排水技術(shù)領(lǐng)域應 該擴大為廣義的水處理技術(shù)領(lǐng)域。

2　對于水處理技術(shù)市場(chǎng)新的考慮
　　水處理技術(shù)涉及到有關(guān)水的科研、設計、工程、設備加工和管理等各個(gè)方面。但是，從水處理技術(shù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的觀(guān)點(diǎn)，應該根據水處理技術(shù)服務(wù)的主體——用戶(hù)的角度，將水技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分為：咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)、工程和設備產(chǎn)業(yè)及服務(wù)管理產(chǎn)業(yè)。
2.1　技術(shù)咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)
　 　不僅僅是傳統設計行業(yè)所包括的規劃和研究、勘測與設計等內容。根據水工業(yè)的新觀(guān)念帶來(lái)了一系列新的概念，因此水處理技術(shù)的咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)應該賦予新的內涵，應 該由簡(jiǎn)單的工程設計擴大為對水處理生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)咨詢(xún)，即從水源的保護和開(kāi)采、水的處理和調配、水的合理利用和清潔生產(chǎn)及污水處理和再生回用等等。同時(shí) 咨詢(xún)內容將涉及到開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、研究和設計、資源及環(huán)境評價(jià)、技術(shù)及經(jīng)濟評價(jià)和市場(chǎng)信息等各個(gè)環(huán)節。在國際上以此為主要業(yè)務(wù)的“咨詢(xún)公司”已是一個(gè)重要的行 業(yè)。因此，我國的咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)將面臨新的觀(guān)念和新的市場(chǎng)機制，需要逐步建立和完善我國的水處理技術(shù)咨詢(xún)市場(chǎng)。
2.2　工程和設備產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)
　　 當前水處理工程有以下特點(diǎn)：首先，工程中設備和施工技術(shù)含量及投資比例不斷提高，從而反映了水處理工程技術(shù)的設備化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的趨勢；其次，工程市 場(chǎng)已由傳統的承發(fā)包方式引入了國際通用的“Turnkey”總承包的運作方式。參與這種工程和設備總承包的“工程公司”在國際已是一個(gè)跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)。工程 公司一般是具有系統設計、工程管理、設備集成、安裝調試和運行培訓的綜合能力的大型公司，我國目前還缺乏這樣具有綜合能力的大型專(zhuān)業(yè)工程公司。另外，隨著(zhù) 我國改革開(kāi)放，國外大公司和財團以BOT方式參與水處理市場(chǎng)競爭，使得水處理工程市場(chǎng)的競爭具有資本競爭的意義。因此，水處理工程市場(chǎng)具有設備化、專(zhuān)業(yè)化 和開(kāi)放性的特點(diǎn)，從事水污染控制的研究、設計和生產(chǎn)部門(mén)要適應這種產(chǎn)業(yè)化形式，對于Turnkey和BOT這一系列產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的新的運作形式要加以研究 和學(xué)習。
2.3　技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)
　　傳統的技術(shù)服務(wù)是簡(jiǎn)單的技術(shù)交底和工程配合，隨著(zhù)自控技術(shù)和其他高新技術(shù)在水處理工藝中的應用，技術(shù)服務(wù)的范圍不斷擴展；另外，由于環(huán)境法規健全和執法力度的加強，對于水處理設備運行的達標率和完好率要求更高，因此技術(shù)要求的時(shí)效性不斷加強；同時(shí)隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，BOT方式的引入在水處理領(lǐng)域也會(huì )逐步打破傳統甲、乙方概念，產(chǎn)生甲、乙方角色互換，導致了類(lèi)似于物業(yè)管理型的技術(shù)服務(wù)需求。這對技術(shù)服務(wù)提出了更高的要求。因此，技術(shù)服務(wù)范圍的擴展、要求的加強和形式的更新等一系列變化，導致技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)內涵的擴大。

3　水污染控制技術(shù)和設備產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)分析
3.1　咨詢(xún)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)
　　從技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，目前我國就工藝水平而言，與國際差距已經(jīng)縮小。目前在水污染治理技術(shù)上，已能提供下列技術(shù)的工藝參數。傳統活性污泥法技術(shù)包括傳統法、延時(shí)法、吸附再生法、純氧法和各種新型工藝，如：射流曝氣法、深井法、SBR和ICEAS序批法、AB法和氧化溝技術(shù)等等；生物膜法技術(shù)(生物接觸氧化法、流化床法等)；厭氧法技術(shù)(UASB、復合床法、二段厭氧法、厭氧流化床等)；A/O法和A²/O 技術(shù)；厭氧-好氧-生物炭技術(shù)(AABC法)；酸化(水解)-好氧技術(shù)；多種類(lèi)型的穩定塘技術(shù)；土地處理技術(shù)(包括濕地、漫流、慢速滲濾、快速滲濾)等 等。這已經(jīng)可以滿(mǎn)足大多數城市污水和工業(yè)廢水治理的要求。問(wèn)題是傳統的水處理市場(chǎng)，研究設計單位的市場(chǎng)份額一般為3％～5％，從產(chǎn)業(yè)化的角度來(lái)看所占市場(chǎng) 比例偏低(見(jiàn)圖1和圖2)。這與我國在計劃經(jīng)濟下，設計單位屬于事業(yè)單位，因此設計行業(yè)長(cháng)期實(shí)行低收費制度有關(guān)。從國際市場(chǎng)來(lái)看這一部分比例一般在 15％～20％以上，在設計單位企業(yè)化實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟的背景下，需要適當調整這一部分的比例擴大技術(shù)成本。

圖1　城市污水處理廠(chǎng)投資比例分析

圖2　工業(yè)廢水處理廠(chǎng)投資比例分析

　　近20年來(lái)，國家僅對石油、化工、冶金、造紙、機械、染料等幾個(gè)行業(yè)廢水處理設施的投資就超過(guò)了20億人民幣。建立處理裝置5 000多套。根據調查結果表明處理設施的正常運行不到30％。造成這種現象的原因是多方面的，但是解決此問(wèn)題的方法之一是需要加強后期的技術(shù)服務(wù)。
3.2　城市污水處理投資構成
　　由于污水處理技術(shù)的復雜性，在具體的污水處理建設項目中投資的構成復雜。若根據產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型和水處理技術(shù)和設備產(chǎn)業(yè)相關(guān)的內容可劃分為以下幾部分：(1) 技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)：設計、調試和培訓費等；(2) 建、構筑物和廠(chǎng)平面：屬于傳統的土木工程，一般由建筑行業(yè)承包；(3) 水處理通用機電設備：包括水泵、風(fēng)機等通用機械，屬于傳統的機電行業(yè)；(4) 水處理專(zhuān)用設備：脫水機、刮泥機等污水處理專(zhuān)用設備，屬于機械加工行業(yè)；(5) 自控技術(shù)和設備；(6) 其他：各種稅費等。
　　圖1是對于兩個(gè)城市污水項目投資分析，其中選擇了大規模(20萬(wàn)m³／d)和小規模(1.5萬(wàn)m³／d) 城市污水處理廠(chǎng)。從圖1中的數據分析可知對于城市污水處理廠(chǎng)建設，其中傳統的產(chǎn)業(yè)(機電產(chǎn)品：如水泵、風(fēng)機等)占了大約10%的份額，建筑業(yè)占 35％～45％的份額，而水處理專(zhuān)用設備占10%。這三者(包括(6)項)之和占總投資的90％以上，在今后幾年存在每年180億的份額。一般來(lái)講從事以 上行業(yè)的主體為國家大中型企業(yè)。從而可見(jiàn)對于城市污水和城市給水這種大規模的基礎設施建設項目，國家投資將帶動(dòng)大批如機電行業(yè)、機械制造和加工行業(yè)和建筑 行業(yè)等傳統行業(yè)的發(fā)展。從而可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和消費總量的增加，有利于大中型企業(yè)的改革和經(jīng)濟發(fā)展，這也與國家目前的搞活大中型企業(yè)的政策是一致的。
　 　在大型污水處理廠(chǎng)自控和儀表(如儀表，控制系統的軟、硬件等等)所占的比例雖然不高，在5％～10％左右，但是相對的產(chǎn)值較高。這一部分市場(chǎng)額定每年大 約在10億元。對于這一技術(shù)含量較高的領(lǐng)域，目前國內廠(chǎng)家的市場(chǎng)占有率較低。主要原因是我國沒(méi)有形成從事水處理儀表和自控系統的生產(chǎn)廠(chǎng)家，主要靠引進(jìn)外資 進(jìn)口。
3.3　工業(yè)廢水處理的投資構成
　　首先由于工業(yè)廢水處理的占地、搬遷和其他政策性的費用不高，所以(6)項的比例變化較大，這導 致其他部分比例的上升。這是城市污水與工業(yè)廢水處理廠(chǎng)的主要差別之一。圖2是各種小型工業(yè)廢水處理項目的投資分析，這是對不同類(lèi)型工業(yè)廢水(如啤酒、造 紙、皮革、酒精、化工和油脂等)處理廠(chǎng)的投資統計結果。從圖2可見(jiàn)其中傳統的產(chǎn)業(yè)(機電產(chǎn)品：如水泵、風(fēng)機等)占了大約10％的份額，建筑業(yè)占 30％～40％的份額，而水處理專(zhuān)用設備占35％。另外一個(gè)特點(diǎn)，由于工業(yè)廢水處理廠(chǎng)與城市污水處理廠(chǎng)相比規模較小，所以一般來(lái)講從事以上(2）～（4） 行業(yè)的主體為中小型和鄉鎮企業(yè)。我國現有生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)約4 000多家，其中真正能提供合格產(chǎn)品的企業(yè)不多。工業(yè)廢水的治理給這些廠(chǎng)家提供了良好的商機。
　　對于工業(yè)廢水處理應該根據其不同于城市污水的特 點(diǎn)，通過(guò)下面的工作加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)在設備標準化、自動(dòng)化和成套化方面的進(jìn)程：1) 除大型工程采用鋼筋混凝土構筑物外，其它大部分構筑物可采用鋼結構，并可轉為能加工生產(chǎn)的水處理設備和產(chǎn)品。因此將水處理單元構筑物設備化，從而減少土木 工程量，提高環(huán)保廠(chǎng)家的市場(chǎng)競爭能力并擴大市場(chǎng)份額；2) 提高水處理設備的自控水平，初步達到機電一體化的水平；3) 小型工業(yè)廢水項目中采用的專(zhuān)用或通用設備有其特殊性，與其所采用的工藝密切相關(guān)，例如SBR篦水器和專(zhuān)用曝氣設 備等是急待開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品。加強對水處理專(zhuān)用設備的研究和開(kāi)發(fā)，可以提高在這一領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。圖2b是對于酒精廢水處理項目在采用設備化后的投資比例變化情 況，這樣水處理設備化后和自控系統的投資額分別接近40％，而技術(shù)服務(wù)費在10％左右。如果再包括通用和專(zhuān)用設備可能增加的市場(chǎng)份額，從而可以將總的份額 提高到70％左右。

4　結論
　　隨著(zhù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，近年來(lái)國外水處理設備生產(chǎn)的突飛猛進(jìn)，世界水工業(yè)設備生產(chǎn)值在1995年已達800億美元，預計到本世紀末可增至1 200億美元，在世界范圍環(huán)保市場(chǎng)是四大經(jīng)濟新市場(chǎng)之一，環(huán)境貿易將進(jìn)入世界十大貿易領(lǐng)域之列。我國“九五”期間在環(huán)境和水污染基礎設施上的投資將超過(guò)5 500億，水處理技術(shù)和設備市場(chǎng)份額在其中將占60％以上。這對我國水工業(yè)的發(fā)展既是機遇又是挑戰。