1)有害物的識別
了解原水水質(zhì)變化的原因非常重要,因為它將影響對水處理工藝的要求、處理效率以及最終產(chǎn)出飲用水的健康危害性。通常,原水水質(zhì)受天然因素和人為因素兩方面的影響。重要的天然因素包括野生動(dòng)植物、氣候、地形、地質(zhì)和植被等情況。人為因素包括點(diǎn)源(如廢水排放)和非點(diǎn)源(如地表徑流)。例如,市政廢水排放是病原體的重要來(lái)源;城市徑流和家畜養殖可以帶來(lái)大量的微生物污染;人類(lèi)休閑娛樂(lè )活動(dòng)可以是糞便污染的來(lái)源;以及含有農用化學(xué)品和肥料的農業(yè)徑流,這些都可以增加水處理工作的難度。
不論是從地表還是從地下取水,重要的是要了解當地集水區或地下含水層的特征,并要識別引起水污染的根源并加以管理。集水區可能造成污染的活動(dòng)能減少到什么程度,會(huì )受到水源競爭以及集水區開(kāi)發(fā)壓力的制約。然而,在土地利用和有害物控制上采用合適的操作往往是可行的,而不必嚴格限制一些活動(dòng)。在各利害相關(guān)者之間開(kāi)展合作可能是一種很有力的措施,既可以減少污染又不會(huì )減少發(fā)展的效益。
水資源和水源保護是保護飲用水水質(zhì)的第一道防線(xiàn)。當集水區管理工作超出了飲用水供水單位的管轄權限范圍時(shí),控制措施的規劃與實(shí)施就需要與其他機構進(jìn)行合作。這里包括計劃主管部門(mén)、集水區、環(huán)境和水資源、道路管理部門(mén),處理突發(fā)事件機構以及農業(yè)、工業(yè)和其他商業(yè)部門(mén),他們的活動(dòng)都可能影響水質(zhì)。也許在開(kāi)始不大可能開(kāi)展水資源和水源保護的所有方面,但應優(yōu)先開(kāi)展集水區的管理工作。這樣,能使多個(gè)利益相關(guān)機構對飲水資源共同負責,評估污染風(fēng)險,并制訂改進(jìn)管理工作計劃以減少這些風(fēng)險。
從地下深部承壓含水層抽取的地下水,通常在沒(méi)有直接污染的情況下,其微生物方面是安全的,且化學(xué)成分也比較穩定。然而,淺層的非承壓含水層可能受到農業(yè)活動(dòng)排放或滲漏產(chǎn)生的污染(如病原體、硝酸鹽和農藥),以及受到當地衛生設施和污水處理(病原體和硝酸鹽)和工業(yè)廢物的污染。應納入有害分析及風(fēng)險評價(jià)的有害物和有害情形事例請參見(jiàn)支持文件《水安全計劃手冊》第4單元及支持文件《為健康保護地表水》(附件1)。
2)控制措施
● 制訂和執行集水區管理計劃,包括保護地表水和地下水水源的控制措施;
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