來(lái)源： 食品藥品監管總局
發(fā)布單位：食品藥品監管總局
發(fā)布日期： 2017-12-26
發(fā)布文號：2017年第166號
實(shí)施日期： 2017-12-26
狀 態(tài)： 現行
備 注：
為了嚴格規范飲料生產(chǎn)許可，加強飲料質(zhì)量安全監管，根據《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第16號）等法律法規，國家食品藥品監督管理總局組織修訂了《飲料生產(chǎn)許可審查細則（2017版）》，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件：飲料生產(chǎn)許可審查細則（2017版）
食品藥品監管總局
2017年12月26日
附件
飲料生產(chǎn)許可審查細則（2017版）
第一章 總 則
第一條 為了做好飲料生產(chǎn)許可審查工作，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、等有關(guān)法律法規、規章，制定飲料生產(chǎn)許可審查細則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)細則）。
第二條 本細則應與《食品生產(chǎn)許可審查通則》結合使用，適用于飲料生產(chǎn)許可審查工作。僅有包裝場(chǎng)地、工序、設備，沒(méi)有合理的設備布局和工藝流程的，不予生產(chǎn)許可。
第三條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的飲料產(chǎn)品，是指經(jīng)過(guò)定量包裝、可直接飲用或用水沖調飲用、乙醇含量不超過(guò)質(zhì)量分數0.5%的制品。飲料產(chǎn)品系指《飲料通則》（GB/T 10789）涵蓋的產(chǎn)品，具體包括：包裝飲用水、碳酸飲料（汽水）、茶（類(lèi)）飲料、果蔬汁類(lèi)及其飲料、蛋白飲料、固體飲料和其他飲料類(lèi)。
第四條 本細則正文中引用的文件、標準通過(guò)引用成為本細則的內容。凡是引用文件、標準，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本細則。
第二章 包裝飲用水生產(chǎn)許可審查要求
第一節 許可范圍
第五條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的包裝飲用水，是指密封于符合食品安全標準和相關(guān)規定的包裝材料及制品中，可供直接飲用的水。包裝飲用水生產(chǎn)許可類(lèi)別編號0601，包括：飲用天然礦泉水、飲用純凈水、飲用天然泉水、飲用天然水、其他飲用水。
飲用天然礦泉水是指從地下深處自然涌出的或經(jīng)鉆井采集的，含有一定量的礦物質(zhì)、微量元素或其他成分，在一定區域未受污染并采取預防措施避免污染的水；在通常情況下，其化學(xué)成分、流量、水溫等動(dòng)態(tài)指標在天然周期波動(dòng)范圍內相對穩定。
飲用純凈水是以符合原料要求的水為生產(chǎn)用源水，采用蒸餾法、電滲析法、離子交換法、反滲透法或其他適當的水凈化工藝，加工制成的包裝飲用水。
飲用天然泉水是以地下自然涌出的泉水或經(jīng)鉆井采集的地下泉水，且未經(jīng)公共供水系統的自然來(lái)源的水為水源，制成的包裝飲用水。
飲用天然水是以水井、山泉、水庫、湖泊或高山冰川等，且未經(jīng)公共供水系統的自然來(lái)源的水為水源，制成的包裝飲用水。
其他飲用水是以符合原料要求的水為生產(chǎn)用源水，經(jīng)適當的加工處理，可適量添加食品添加劑，但不得添加糖、甜味劑、香精香料或者其他食品配料加工制成的包裝飲用水。
第二節 生產(chǎn)場(chǎng)所核查
第六條 生產(chǎn)場(chǎng)所一般應設置水處理區、灌裝防護區、包裝區、原輔材料及包裝容器倉庫、成品倉庫。采用可周轉的容器生產(chǎn)包裝飲用水，應單獨設立周轉容器的檢查和預處理區。周轉容器不得露天儲存，以免受到污染。如使用食品添加劑（氣體除外），應設置配料區。
第七條 生產(chǎn)車(chē)間依其清潔度要求一般分為：一般作業(yè)區（水處理區、倉儲區、外包裝區、周轉容器的檢查區等）、準清潔作業(yè)區（配料區、預包裝清洗消毒區等）、清潔作業(yè)區（灌裝防護區等）。
第八條 生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間入口處應設置更衣室，洗手、干手和消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
第九條 清潔作業(yè)區入口應設置二次更衣區，洗手、干手和（或）消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施，并設置風(fēng)淋設施。采用自帶潔凈室及潔凈環(huán)境自動(dòng)恢復功能的吹瓶、灌裝、封蓋（封口）一體，且其內部形成清潔作業(yè)環(huán)境的設備可不設在清潔作業(yè)區，可豁免設置二次更衣區和上述相關(guān)設施。
第十條 清潔作業(yè)區對空氣進(jìn)行過(guò)濾凈化處理，應加裝空氣過(guò)濾裝置并定期清潔，清潔作業(yè)區空氣潔凈度（懸浮粒子、沉降菌）靜態(tài)時(shí)應達到10000級且灌裝局部達到100級，或整體潔凈度達到1000級。
第三節 設備設施核查
第十一條 生產(chǎn)設備和設施根據實(shí)際工藝需要配備，一般包括：水貯存設備（原水儲水罐、成品水儲水罐等）、水處理設備、清洗消毒系統、全自動(dòng)灌裝封蓋（口）設備（禁止手工灌裝、封蓋）、自動(dòng)噴碼設備等。應根據工藝需要配備包裝容器清潔消毒設施，如使用周轉容器生產(chǎn)，應配備周轉容器的清洗消毒設施。
食品加工用水儲水罐應安裝空氣呼吸器。食品添加劑的添加必須采用自動(dòng)化控制設備，禁止人工直接添加。
來(lái)自非公共供水系統的水作為生產(chǎn)用源水，應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。
第十二條 水處理設備應包括：粗濾設備（如砂濾、碳濾）、精濾設備、殺菌/除菌設備（如臭氧發(fā)生器及混合設備、紫外殺菌設備、過(guò)濾除菌設備）等，飲用純凈水還應具有反滲透設備或蒸餾設備或其他去離子設備。如使用過(guò)濾除菌設備，濾膜孔徑應至少達到0.45μm的規格。
第十三條 如使用周轉容器生產(chǎn)包裝飲用水，應配備周轉容器的外洗設備、自動(dòng)內洗消毒設備、燈檢設備、自動(dòng)灌裝封蓋（口）設備、蓋清潔或消毒設備、噴碼設備等，生產(chǎn)桶裝飲用水的，還應配備拔蓋設備、桶口熱塑膜包裹密封設備。
周轉使用的空桶的內部清洗消毒設備應為連續自動(dòng)化設備，至少包括：預清洗、洗滌劑清洗、消毒劑清洗、水沖洗、成品水沖洗或符合《食品安全國家標準包裝飲用水》(GB 19298)要求的水沖洗等，且不少于10個(gè)清洗消毒工位（含瀝干工藝）。
如使用塑料軟包裝生產(chǎn)袋裝水，應采用機械自動(dòng)化灌裝設備灌裝，灌裝設備應具有殺菌裝置；采用自立袋等灌裝的，上蓋、旋蓋等應完全自動(dòng)化。
第十四條 檢驗設備一般應具有：無(wú)菌室（或超凈工作臺）、滅菌鍋、微生物培養箱、生物顯微鏡（或菌落計數器）、濁度儀、酸度計和電導率儀（適用飲用純凈水）、分析天平（0.1mg）（標準試劑采用鉑鈷比色法測色度時(shí)可不需要）、相應檢測特征性指標的設備（出廠(chǎng)需檢特征性指標項目時(shí)）及相關(guān)的計量器具等。
第四節 設備布局和工藝流程
第十五條 設備布局應按工藝流程設計，一般包括：對水源水的粗濾、精濾、殺菌、灌裝封蓋（口）和燈檢（或自動(dòng)監測）。飲用純凈水還包括去離子凈化（離子交換、電滲析法、反滲透、蒸餾等）。其他飲用水還可包括配料等工藝。
具體產(chǎn)品按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規定。
飲用純凈水允許采用蒸餾法、電滲析法、離子交換法、反滲透法、臭氧化作用或紫外線(xiàn)消毒殺菌及其他適當的水處理工藝；飲用天然礦泉水、飲用天然泉水和飲用天然水僅允許采用脫氣、曝氣、傾析、過(guò)濾、臭氧化作用或紫外線(xiàn)消毒殺菌等不改變水的理化指標等基本物理化學(xué)特征的水處理工藝。
第十六條 水源水控制。以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，應定期監測pH值、電導率、余氯等水源水質(zhì)情況；以來(lái)自非公共供水系統的地表水或地下水為生產(chǎn)用源水的，應監測水質(zhì)波動(dòng)情況（如水溫等），判定水源是否受到外界影響產(chǎn)生異常。
第十七條 過(guò)濾（粗濾、精濾）控制。使用砂濾器、碳濾器、保安過(guò)濾器、精密過(guò)濾器、膜過(guò)濾器等，企業(yè)應對其過(guò)濾效果進(jìn)行定期監測和記錄，如膜過(guò)濾設備應有濾膜完整性監測儀表（如壓力表等），還應根據過(guò)濾效果定期更換濾膜或濾料、定期反沖洗和清洗。
第十八條 去離子凈化控制。飲用純凈水及其他飲用水有該工藝的，應定期監測并記錄凈化程度；使用離子交換樹(shù)脂進(jìn)行凈化的，離子交換樹(shù)脂及再生用鹽必須符合相關(guān)要求。
第十九條 配料控制。有該工藝的，應對配料名稱(chēng)、進(jìn)貨時(shí)間、批號等進(jìn)行嚴格核對和記錄，配料裝置應定期校準；配料應復核確認。
第二十條 殺菌控制。采用臭氧消毒工藝的，應在保證殺菌效果前提下嚴格控制臭氧濃度，避免或減少溴酸鹽產(chǎn)生。采用紫外線(xiàn)消毒工藝的，應保持紫外燈管表面清潔，并定期監控紫外線(xiàn)強度；當紫外線(xiàn)強度降低到規定要求以下時(shí)，應及時(shí)更換。采用過(guò)濾除菌工藝的，應定期更換濾膜或濾料、定期反沖洗和清洗，檢查濾膜性能等。
第二十一條 灌裝封蓋（口）控制。產(chǎn)品灌裝前應設置相應的異物控制措施，按照凈含量要求定量灌裝；封蓋（口）應控制如封蓋扭矩、封蓋壓力等封蓋密封性參數。灌裝封蓋（口）后應對產(chǎn)品外觀(guān)、灌裝量、容器狀況進(jìn)行檢查。
第五節 人員核查
第二十二條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第六節 管理制度審查
第二十三條 應建立進(jìn)貨查驗記錄制度。對原輔料、包裝容器供應商進(jìn)行審核，并定期進(jìn)行審核評估；應在和供應商簽訂的合同中明確雙方承擔的食品安全責任。包裝容器應符合相應食品安全國家標準和相應產(chǎn)品標準的要求。
飲用天然礦泉水、飲用天然泉水、飲用天然水的水源開(kāi)采需經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)的批準，有《取水許可證》（根據各地政策執行）；飲用天然礦泉水其水源還應有水源評價(jià)報告、《采礦許可證》（根據各地政策執行）、水源水質(zhì)跟蹤監測報告；其他飲用水添加的物質(zhì)應符合《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB 2760）及國務(wù)院衛生行政部門(mén)相關(guān)公告的規定。以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，供水系統出入口應增設安全衛生設施，防止異物進(jìn)入；以來(lái)自非公共供水系統的水（地表水或地下水）作為生產(chǎn)用源水的，采集點(diǎn)應采用有效的衛生防護措施，防止源水以外的水進(jìn)入采集設備。采集區域周?chē)鷳O立防護隔離區，限制牲畜和未授權人員進(jìn)入。出水口或取水口應建立適當防護設施，地下水的出水口（如井口、泉眼）應通過(guò)建筑進(jìn)行防護。應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。
周轉使用的桶應符合相關(guān)規定，由食品級聚碳酸酯（PC）等材料制成，回收后必須檢查是否破損，是否受到污染。
第二十四條 應建立生產(chǎn)過(guò)程管理制度，對生產(chǎn)過(guò)程中水的處理、配料（有該工藝的）、殺菌、灌裝封蓋（口）、清洗消毒、儲運和交付環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行管控。
水處理應規定過(guò)濾裝置的清洗更換要求，制定處理后水的控制指標并監測記錄。有配料工藝的，需復核確認。殺菌應規定殺菌方式、殺菌條件和滅菌效果的評價(jià)方法。灌裝封蓋（口）應規定封蓋（口）的方法、設備和材料，保證封蓋（口）嚴密、不損害容器、不污染水質(zhì)。
生產(chǎn)過(guò)程中應定期檢查清洗劑和消毒劑濃度（或參數），驗證容器及蓋的清洗消毒效果、消毒劑殘留情況，并記錄。周轉桶的清洗應設置合理的沖洗時(shí)間、壓力、洗滌劑和消毒劑的濃度等，確?？胀扒逑聪拘Ч?。直接與產(chǎn)品或包裝接觸的壓縮空氣，應經(jīng)過(guò)除油、除水、過(guò)濾處理。
第二十五條 應按照《定型包裝飲用水企業(yè)生產(chǎn)衛生規范》（GB 19304）和《飲用天然礦泉水衛生規范》（GB 16330），并參照《食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛生規范》（GB 14881）附錄《食品加工過(guò)程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
第二十六條 企業(yè)應制定檢驗管理制度，包括對原輔料、過(guò)程、出廠(chǎng)檢驗的管理規定，確保產(chǎn)品符合食品安全標準要求。
包裝飲用水企業(yè)的檢驗能力至少滿(mǎn)足菌落總數、大腸菌群、渾濁度（必要時(shí)）、臭氧濃度（有此工藝的）、電導率（飲用純凈水）、pH值（飲用純凈水）、色度等項目的測定。
企業(yè)可以使用快速檢測方法及設備，但應保證檢測結果準確。使用快速檢測方法及設備做檢驗時(shí)，應定期與國家標準規定的檢驗方法比對或者驗證?？焖贆z測結果不合格時(shí)，應使用國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行確認。
第七節 試制產(chǎn)品檢驗
第二十七條 企業(yè)按所申報包裝飲用水的品種和執行標準，分別從同一規格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗。如產(chǎn)品包含桶裝飲用水的，應優(yōu)先檢驗桶裝飲用水。
第二十八條 企業(yè)應對提供的檢驗報告真實(shí)性負責；檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)的相關(guān)公告要求進(jìn)行。
第三章 碳酸飲料（汽水）生產(chǎn)許可審查要求
第一節 許可范圍
第二十九條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的碳酸飲料（汽水），是指在一定條件下充入一定量二氧化碳氣體，不包括由發(fā)酵自身產(chǎn)生二氧化碳氣的飲料。碳酸飲料（汽水）生產(chǎn)許可類(lèi)別編號0602，包括：果汁型碳酸飲料、果味型碳酸飲料、可樂(lè )型碳酸飲料、其他型碳酸飲料。
果汁型碳酸飲料是指含有一定量果汁的碳酸飲料，如：橘汁汽水、橙汁汽水、菠蘿汁汽水、混合果汁汽水。
果味型碳酸飲料是指以果味香精為主要香氣成分，含有少量果汁或不含果汁的碳酸飲料，如：橘子味汽水、檸檬味汽水。
可樂(lè )型碳酸飲料是指以可樂(lè )香精或類(lèi)似可樂(lè )果香型的香精為主要香氣成分的碳酸飲料。
其他型碳酸飲料是指上述三類(lèi)以外的碳酸飲料，如：鹽汽水、姜汁汽水等。
第二節 生產(chǎn)場(chǎng)所核查
第三十條 生產(chǎn)場(chǎng)所一般應設置：水處理區、灌裝防護區、包裝區、配料區、原輔材料及包裝容器倉庫、成品倉庫。如采用可周轉的容器生產(chǎn)碳酸飲料（汽水），還應單獨設立周轉容器檢查、預洗間。
第三十一條 生產(chǎn)車(chē)間依其清潔度要求一般分為：一般作業(yè)區（水處理區、倉儲區、外包裝區、周轉容器檢查區等）、準清潔作業(yè)區（配料區、預包裝清洗消毒區等）、清潔作業(yè)區（灌裝防護區等）。
第三十二條 生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間入口處應設置更衣室，洗手、干手和消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
第三十三條 清潔作業(yè)區入口應設置二次更衣區，洗手、干手和（或）消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）設施或工作鞋靴消毒設施。符合下列條件之一的，可豁免前述要求：采用自帶潔凈室及潔凈環(huán)境自動(dòng)恢復功能的灌裝設備的；使用灌裝和封蓋（口）都在無(wú)菌密閉環(huán)境下進(jìn)行的灌裝設備的。
第三十四條 準清潔作業(yè)區及清潔作業(yè)區應相對密閉，清潔作業(yè)區應安裝初效和中效空氣凈化設備，保證空氣循環(huán)次數10次/h以上。
第三節 設備設施核查
第三十五條 生產(chǎn)設備和設施根據實(shí)際工藝需要配備，一般包括：水處理設備、配料設備、過(guò)濾器、混比機、自動(dòng)灌裝封蓋（口）設備、自動(dòng)噴碼設備等。應根據工藝需要配備包裝容器清潔消毒設施，如使用周轉容器生產(chǎn)，應配備周轉容器的清洗消毒設施。
第三十六條 檢驗設備一般應具有：無(wú)菌室（或超凈工作臺）、滅菌鍋、微生物培養箱、顯微鏡（或菌落計數器）、二氧化碳測定裝置、分析天平（0.1mg）、相應檢測特征性指標的設備（出廠(chǎng)需檢特征性指標項目時(shí)）及相關(guān)計量器具等。
第四節 設備布局和工藝流程
第三十七條 設備布局應按工藝流程設計，碳酸飲料一般包括：原料（包括生產(chǎn)用水）的處理、調配、碳酸化、灌裝封蓋（口）和燈檢（或自動(dòng)監測）等。
具體產(chǎn)品按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規定。
第三十八條 碳酸飲料生產(chǎn)企業(yè)應對生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，原料（包括生產(chǎn)用水）應確保處理后達到生產(chǎn)工藝要求，監控并記錄各項指標。
常用原輔料如果汁、甜味料、酸度調節劑、防腐劑、著(zhù)色劑、香精及CO2等，應控制質(zhì)量，根據需要進(jìn)行過(guò)濾，避免引起凝聚，造成沉淀。
有調配工藝的，應控制并記錄投料種類(lèi)、數量以及投料順序；原輔料投入輸送系統需有適宜規格的過(guò)濾器或其他等效的除雜措施；根據生產(chǎn)工藝要求，進(jìn)行攪拌、加熱、保溫等操作的，應監控和記錄相關(guān)工藝參數。
碳酸化應控制制冷充氣工序，監控記錄冷卻溫度、CO2混入量等參數；CO2貯罐應定期檢驗；冷凍設備制冷能力應滿(mǎn)足碳酸化工藝要求，監控記錄料液溫度。
灌裝封蓋（口）時(shí)，在產(chǎn)品灌裝前應設置異物控制措施，控制灌裝溫度，按照凈含量要求定量灌裝；封蓋（口）應控制如封蓋扭矩、封蓋壓力等封蓋（口）密封性參數，確保產(chǎn)品密封。灌裝封蓋（口）后應對產(chǎn)品的外觀(guān)、灌裝量、容器狀況進(jìn)行檢查。
第五節 人員核查
第三十九條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第六節 管理制度審查
第四十條 應建立進(jìn)貨查驗記錄制度。對原輔料、包裝容器供應商進(jìn)行審核，并定期進(jìn)行審核評估；應在和供應商簽訂的合同中明確雙方承擔的食品安全責任。包裝容器應符合相應食品安全國家標準和相應產(chǎn)品標準的要求。
以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，供水系統出入口應增設安全衛生設施，防止異物進(jìn)入；以來(lái)自非公共供水系統的水（地表水或地下水）作為生產(chǎn)用源水的，采集點(diǎn)應采用有效的衛生防護措施，防止源水以外的水進(jìn)入采集設備。采集區域周?chē)鷳O立防護隔離區，限制牲畜和未授權人員進(jìn)入。出水口或取水口應建立適當防護設施，地下水的出水口（如井口、泉眼）應通過(guò)建筑進(jìn)行防護。應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。生產(chǎn)用水應符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）中的衛生要求（pH值除外）。生產(chǎn)用水為飲用天然礦泉水的應符合《飲用天然礦泉水》（GB 8537）的規定并取得飲用天然礦泉水的生產(chǎn)許可證。
所用二氧化碳應為食品添加劑級并符合其產(chǎn)品標準規定。使用初級農產(chǎn)品，應對農藥殘留進(jìn)行查驗并符合規定。
第四十一條 企業(yè)應建立產(chǎn)品配方管理制度，列明配方中使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料的使用依據和規定使用量；所使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料應符合相應產(chǎn)品標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)相關(guān)公告的規定。
第四十二條 企業(yè)應建立生產(chǎn)過(guò)程管理制度，對生產(chǎn)過(guò)程中水的處理、調配、碳酸化、灌裝（包裝）、燈檢或自動(dòng)監測、清洗消毒、儲運和交付等環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行管控。
有水處理工藝的，應規定水處理過(guò)濾裝置的清洗更換要求，制定處理后水的控制指標并監測記錄。調配應有復核，防止投料種類(lèi)和數量有誤。碳酸化應規定冷卻溫度、CO2混入量等參數。
第四十三條 應參照《食品安全國家標準飲料生產(chǎn)衛生規范》（GB 12695）附錄A《飲料加工過(guò)程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
第四十四條 應制定檢驗管理制度，包括對原輔料、過(guò)程、出廠(chǎng)檢驗的管理規定，確保產(chǎn)品符合相應的食品安全標準要求。
碳酸飲料企業(yè)的檢驗能力至少滿(mǎn)足感官、二氧化碳氣容量、菌落總數、大腸菌群等項目的測定。
企業(yè)可以使用快速檢測方法及設備，但應保證檢測結果準確。使用快速檢測方法及設備做檢驗時(shí)，應定期與國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行比對或驗證?？焖贆z測結果不合格時(shí)，應使用國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行確認。
第七節 試制產(chǎn)品檢驗
第四十五條 按所申報碳酸飲料的品種（優(yōu)先抽取的順序依次為其他型碳酸飲料、可樂(lè )型碳酸飲料、果汁型碳酸飲料、果味型碳酸飲料）和執行標準，從同一規格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗。
第四十六條 企業(yè)應對提供的檢驗報告真實(shí)性負責；檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)的相關(guān)公告要求進(jìn)行。
第四章 茶（類(lèi)）飲料生產(chǎn)許可審查要求
第一節 許可范圍
第四十七條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的茶（類(lèi)）飲料，是指以茶葉或茶葉的水提取液或其濃縮液、茶粉（包括速溶茶粉、研磨茶粉）或直接以茶的鮮葉等為原料，添加或不添加食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工制成的液體飲料。茶（類(lèi)）飲料生產(chǎn)許可類(lèi)別編號0603，包括：原茶汁（茶湯）/純茶飲料、茶濃縮液、茶飲料、果汁茶飲料、奶茶飲料、復（混）合茶飲料、其他茶（類(lèi)）飲料。
第二節 生產(chǎn)場(chǎng)所核查
第四十八條 生產(chǎn)車(chē)間依其清潔度要求一般分為：一般作業(yè)區（水處理區、倉儲區、外包裝區等）、準清潔作業(yè)區（殺菌區、配料區、預包裝清洗消毒區等）、清潔作業(yè)區（灌裝防護區等）。
對于有后殺菌工藝的，灌裝防護區可設在"準清潔作業(yè)區"，殺菌區可設在"一般作業(yè)區"。
第四十九條 生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間入口處應設置更衣室，洗手、干手和消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
第五十條 清潔作業(yè)區入口應設置二次更衣區，洗手、干手和（或）消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
符合下列條件之一的，可豁免前述要求：使用自帶潔凈室及潔凈環(huán)境自動(dòng)恢復功能的灌裝設備；使用灌裝和封蓋（封口）都在無(wú)菌密閉環(huán)境下進(jìn)行的灌裝設備；生產(chǎn)非直接飲用產(chǎn)品生產(chǎn)非直接飲用食品如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）等。
清潔作業(yè)區應滿(mǎn)足相應的空氣潔凈度要求。靜態(tài)時(shí)空氣潔凈度應至少達到10萬(wàn)級要求，如生產(chǎn)非直接飲用產(chǎn)品[如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）等]，可豁免該要求。
第五十一條 準清潔作業(yè)區及清潔作業(yè)區應相對密閉，清潔作業(yè)區應設有空氣處理裝置和空氣消毒設施。
第三節 設備設施核查
第五十二條 生產(chǎn)設備和設施根據實(shí)際工藝需要配備，一般包括：水處理設備、配料設施、過(guò)濾器、殺菌設備、自動(dòng)灌裝封蓋（口）設備、自動(dòng)噴碼設備、混比機（適用碳酸型茶飲料）等。應根據工藝需要配備包裝容器清潔消毒設施，如使用周轉容器生產(chǎn)，應配備周轉容器的清洗消毒設施。
第五十三條 檢驗設備一般應具有：無(wú)菌室（或超凈工作臺）、滅菌鍋、微生物培養箱、生物顯微鏡（或菌落計數器）、分光光度計、二氧化碳測定裝置（碳酸型茶飲料需要）、分析天平（0.1mg）、相應檢測特征性指標的設備（出廠(chǎng)需檢特征性指標項目時(shí)）及相關(guān)的計量器具等。
第四節 設備布局和工藝流程
第五十四條 設備布局應按工藝流程設計，茶（類(lèi)）飲料一般包括：原料（包括生產(chǎn)用水）的處理、調配（或不調配）、過(guò)濾、殺菌（除菌）、灌裝封蓋（口）和燈檢（或自動(dòng)監測）等。
茶濃縮液一般包括：茶葉的提?。ɑ虿桴r葉的榨汁）、去渣、離心（或過(guò)濾）、濃縮、殺菌（除菌）、灌裝封蓋（口）和燈檢（或自動(dòng)監測）等。
具體產(chǎn)品按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規定。
第五十五條 茶（類(lèi)）飲料生產(chǎn)企業(yè)應對生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，處理后的水應達到生產(chǎn)工藝要求，監控并記錄各項指標。
茶葉的萃取應監控記錄萃取的溫度、時(shí)間，過(guò)濾器孔徑應符合生產(chǎn)工藝要求。
有調配工藝的，應控制并記錄投料種類(lèi)、數量以及投料順序；原輔料投入輸送系統需有適宜規格的過(guò)濾器或其他等效的除雜措施；根據生產(chǎn)工藝要求，進(jìn)行攪拌、加熱、保溫等操作的，應監控和記錄相關(guān)工藝參數。
有殺菌工序的，嚴格監控影響殺菌效果的工藝參數（如殺菌溫度、時(shí)間等）并記錄，并對殺菌效果進(jìn)行記錄。
灌裝封蓋（口）時(shí)，在產(chǎn)品灌裝前應設置異物控制措施，控制灌裝溫度，按照凈含量要求定量灌裝；封蓋（口）應控制如封蓋扭矩、封蓋壓力等封蓋（口）密封性參數，確保產(chǎn)品密封。灌裝封蓋（口）后應對產(chǎn)品的外觀(guān)、灌裝量、容器狀況進(jìn)行檢查。
第五節 人員核查
第五十六條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第六節 管理制度審查
第五十七條 應建立進(jìn)貨查驗記錄制度。對原輔料、包裝容器供應商進(jìn)行審核，并定期進(jìn)行審核評估；應在和供應商簽訂的合同中明確雙方承擔的食品安全責任。包裝容器應符合相應食品安全國家標準和相應產(chǎn)品標準的要求。
以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，供水系統出入口應增設安全衛生設施，防止異物進(jìn)入；以來(lái)自非公共供水系統的水（地表水或地下水）作為生產(chǎn)用源水的，采集點(diǎn)應采用有效的衛生防護措施，防止源水以外的水進(jìn)入采集設備。采集區域周?chē)鷳O立防護隔離區，限制牲畜和未授權人員進(jìn)入。出水口或取水口應建立適當防護設施，地下水的出水口（如井口、泉眼）應通過(guò)建筑進(jìn)行防護。應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。生產(chǎn)用水符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）中衛生要求（pH值除外）。所用的茶葉應符合《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763）等相關(guān)標準的規定；不得以茶多酚、咖啡因為原料調制茶（類(lèi)）飲料。
第五十八條 企業(yè)應建立產(chǎn)品配方管理制度，列明配方中使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料的使用依據和規定使用量；所使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料應符合相應產(chǎn)品標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)相關(guān)公告的規定。
第五十九條 企業(yè)應建立生產(chǎn)過(guò)程管理制度，對生產(chǎn)過(guò)程中水的處理、調配、過(guò)濾、殺菌、灌裝封蓋（口）、燈檢或自動(dòng)監測、清洗消毒、儲運和交付等環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行管控。
有水處理工藝的，應規定水處理過(guò)濾裝置的清洗更換要求，制定處理后水的控制指標并監測記錄。
茶（類(lèi)）飲料的茶葉運輸車(chē)輛應清潔無(wú)異味，控制溫濕度，不得與化學(xué)品、油品、農藥等危險品共同運輸，不得與有強烈氣味的食物或其他物品共同運輸。茶葉應貯存在通風(fēng)、干燥的環(huán)境中，不得與其他有強烈氣味的原輔料共同貯存。以茶濃縮液為原料時(shí)，非無(wú)菌包裝的茶濃縮液應根據相應要求進(jìn)行貯存，宜在4-10℃冷藏避光貯存，并監控記錄溫度。使用生乳的，生乳應在0-4℃貯存，并監控記錄溫度。
調配應有復核，防止投料種類(lèi)和數量有誤。飲料用水需脫氯時(shí)，應檢驗余氯是否去除充分。后殺菌工序應有溫度、時(shí)間的記錄，并定時(shí)檢查是否達到規定要求。
應制定有效的清洗、消毒方法和管理制度，保證生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備、包裝容器、工作服和人員的清潔衛生和安全，防止產(chǎn)品及包裝在生產(chǎn)過(guò)程中被污染。
第六十條 應參照《食品安全國家標準飲料生產(chǎn)衛生規范》（GB 12695）附錄A《飲料加工過(guò)程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
第六十一條 應制定檢驗管理制度，包括對原輔料、過(guò)程、出廠(chǎng)檢驗的管理規定，確保產(chǎn)品符合食品安全標準要求。
茶（類(lèi)）飲料企業(yè)的檢驗能力至少滿(mǎn)足感官、茶多酚、菌落總數、大腸菌群、pH值等項目的測定。
企業(yè)可以使用快速檢測方法及設備，但應保證檢測結果準確。使用快速檢測方法及設備做檢驗時(shí)，應定期與國家標準規定的檢驗方法比對或驗證?？焖贆z測結果不合格時(shí)，應使用國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行確認。
第七節 試制產(chǎn)品檢驗
第六十二條 按所申報茶（類(lèi)）飲料的品種[原茶汁（茶湯）/純茶飲料、茶濃縮液、茶飲料、果汁茶飲料、奶茶飲料、復（混）合茶飲料]和執行標準，分別從同一規格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗。
第六十三條 企業(yè)應對提供的檢驗報告真實(shí)性負責；檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)的相關(guān)公告要求進(jìn)行。
第五章 果蔬汁類(lèi)及其飲料生產(chǎn)許可審查要求
第一節 許可范圍
第六十四條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的果蔬汁類(lèi)及其飲料產(chǎn)品，是指以水果和（或）蔬菜（包括可食的根、莖、葉、花、果實(shí)）或其濃縮汁（漿）為原料，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的液體飲料，不包括果蔬汁（漿）低于5%的果味飲料。果蔬汁類(lèi)及其飲料生產(chǎn)許可類(lèi)別編號0604，包括：果蔬汁（漿）、濃縮果蔬汁（漿）、果蔬汁（漿）類(lèi)飲料。
果蔬汁（漿）是指以水果或蔬菜為原料，采用物理方法（機械方法、水浸提等）制成的可發(fā)酵但未發(fā)酵的汁液、漿液制品；或在濃縮果蔬汁（漿）中加入其加工過(guò)程中除去的等量水分復原制成的汁液、漿液制品，如原榨果汁（非復原果汁）、果汁（復原果汁）、蔬菜汁、果漿/蔬菜漿、復合果蔬汁（漿）等。
濃縮果蔬汁（漿）是指以水果或蔬菜為原料，從采用物理方法榨取的果汁（漿）或蔬菜汁（漿）中除去一定量的水分制成的，加入其加工過(guò)程中除去的等量水分復原后具有果汁（漿）或蔬菜汁（漿）應有特征的制品。含有不少于兩種濃縮果汁（漿）或濃縮蔬菜汁（漿）或濃縮果汁（漿）和濃縮蔬菜汁（漿）的制品為濃縮復合果蔬汁（漿）。
果蔬汁（漿）類(lèi)飲料是指以果蔬汁（漿）、濃縮果蔬汁（漿）為原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的制品，如：果蔬汁飲料、果肉（漿）飲料、復合果蔬汁飲料、果蔬汁飲料濃漿、發(fā)酵果蔬汁飲料、水果飲料等。
第二節 生產(chǎn)場(chǎng)所核查
第六十五條 生產(chǎn)車(chē)間依其清潔度要求一般分為：一般作業(yè)區（以果蔬為原料的清洗區、水處理區、倉儲區、外包裝區等）、準清潔作業(yè)區（殺菌區、配料區、預包裝清洗消毒區等）、清潔作業(yè)區（灌裝防護區等）。
生產(chǎn)食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）的還應設置原料清洗區（與后續工序有效隔離）。
對于有后殺菌工藝的，灌裝防護區可設在"準清潔作業(yè)區"，殺菌區可設在"一般作業(yè)區"。
第六十六條 生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間入口處應設置更衣室，洗手、干手和消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
第六十七條 清潔作業(yè)區入口應設置二次更衣區，洗手、干手和（或）消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
符合下列條件之一的，可豁免上述要求：使用自帶潔凈室及潔凈環(huán)境自動(dòng)恢復功能的灌裝設備；使用灌裝和封蓋（封口）都在無(wú)菌密閉環(huán)境下進(jìn)行的灌裝設備；非直接飲用食品[如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）等]。
清潔作業(yè)區應滿(mǎn)足相應空氣潔凈度要求。靜態(tài)時(shí)空氣潔凈度應至少達到10萬(wàn)級要求，如生產(chǎn)非直接飲用產(chǎn)品如生產(chǎn)非直接飲用食品如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）等，可豁免該要求。
第六十八條 準清潔作業(yè)區及清潔作業(yè)區應相對密閉，清潔作業(yè)區設有空氣處理裝置和空氣消毒設施。
第三節 設備設施核查
第六十九條 生產(chǎn)設備和設施根據實(shí)際工藝需要配備，一般包括：果（蔬）預處理設施（適用直接以果蔬為原料）、榨汁機或制漿機（適用直接以果蔬為原料）、水處理設備、調配設施（需調配的）、貯罐、殺菌設備、自動(dòng)灌裝封蓋（口）設備、自動(dòng)噴碼設備、管道設備清洗消毒設施等。應根據工藝需要配備包裝容器清潔消毒設施，如使用周轉容器生產(chǎn)，應配備周轉容器的清洗消毒設施。
濃縮果蔬汁（漿）的生產(chǎn)設備一般包括：果（蔬）預處理設施：周轉與輸送設施、清洗機、挑選機；制汁或制漿設備：榨汁機、打漿機；物料輸送和儲存設備：物料泵、貯存罐；專(zhuān)用設備：過(guò)濾機（清汁）、精制機（漿）、離心機（漿、濁汁）；濃縮與灌裝設備：濃縮機、殺菌機、灌裝機；管道與物料罐的清洗、消毒設施。
第七十條 檢驗設備一般應具有：無(wú)菌室（或超凈工作臺）、滅菌鍋、微生物培養箱、生物顯微鏡（或菌落計數器）、折光儀（或密度儀）、酸堿滴定裝置、分析天平（0.1mg）、相應檢測特征性指標的設備（出廠(chǎng)需檢特征性指標項目時(shí)）及相關(guān)的計量器具等。
第四節 設備布局和工藝流程
第七十一條 設備布局應按工藝流程設計，果蔬汁（漿）一般包括：原料果蔬預處理（以果蔬為原料）、榨汁（以果蔬為原料）、澄清（清汁）、過(guò)濾（清汁）、打漿（果蔬漿）、殺菌、離心（濁汁）、稀釋?zhuān)ㄒ詽饪s果蔬汁漿為原料）、灌裝封蓋（口）和燈檢（或自動(dòng)監測）等。
濃縮果蔬汁（漿）一般包括：原料果蔬預處理、榨汁、澄清（清汁）、過(guò)濾（清汁）、打漿（濃縮漿）、殺菌、離心（濁汁）、濃縮、灌裝封蓋（口）和自動(dòng)監測等。
果蔬汁類(lèi)飲料一般包括：果蔬預處理（以果蔬為原料的）、榨汁（以果蔬為原料的）、稀釋[以濃縮果蔬汁（漿）為原料]、調配、殺菌、灌裝封蓋（口）和燈檢（或自動(dòng)監測）等。
具體產(chǎn)品按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規定。
第七十二條 果蔬汁類(lèi)及其飲料生產(chǎn)企業(yè)應對生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，處理后的水應達到生產(chǎn)工藝要求，監控并記錄各項指標。
以新鮮果蔬為原料的，應嚴格按標準及有關(guān)規定控制原料農殘、污染物以及腐爛率并記錄；應有揀選工序，去除不良、病蟲(chóng)害果蔬及異物，嚴格控制原料腐爛率；應充分清洗，嚴格監控破碎、制漿等工藝參數，保證處理后達到生產(chǎn)工藝要求，并記錄。
有調配工藝的，應控制并記錄投料種類(lèi)、數量以及投料順序；原輔料投入輸送系統需有適宜規格的過(guò)濾器或其他等效的除雜措施；根據生產(chǎn)工藝要求，進(jìn)行攪拌、加熱、保溫等操作的，應監控和記錄相關(guān)工藝參數。
有殺菌工序的，嚴格監控影響殺菌效果的工藝參數（如殺菌溫度、時(shí)間等）并記錄，對于殺菌效果進(jìn)行監控并記錄。
灌裝封蓋（口）時(shí)，在產(chǎn)品灌裝前應設置異物控制措施，控制灌裝溫度，按照凈含量要求定量灌裝；封蓋（口）應控制如封蓋扭矩、封蓋壓力等封蓋（口）密封性參數，確保產(chǎn)品密封。灌裝封蓋（口）后應對產(chǎn)品的外觀(guān)、灌裝量、容器狀況進(jìn)行檢查。
第五節 人員核查
第七十三條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第六節 管理制度審查
第七十四條 應建立進(jìn)貨查驗記錄制度。對原輔料、包裝容器供應商進(jìn)行審核，并定期進(jìn)行審核評估；應在和供應商簽訂的合同中明確雙方承擔的食品安全責任。包裝容器應符合相應食品安全國家標準和相應產(chǎn)品標準的要求。
以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，供水系統出入口應增設安全衛生設施，防止異物進(jìn)入；以來(lái)自非公共供水系統的水（地表水或地下水）作為生產(chǎn)用源水的，采集點(diǎn)應采用有效的衛生防護措施，防止源水以外的水進(jìn)入采集設備。采集區域周?chē)鷳O立防護隔離區，限制牲畜和未授權人員進(jìn)入。出水口或取水口應建立適當防護設施，地下水的出水口（如井口、泉眼）應通過(guò)建筑進(jìn)行防護。應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。生產(chǎn)用水應符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）中的衛生要求（pH值除外）。
所用的水果（蔬菜）應符合《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763）和相應產(chǎn)品標準等要求，并控制污染物、腐爛率并記錄。濃縮果蔬汁（漿）應符合《食品安全國家標準食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）》（GB 17325）及相關(guān)安全標準的要求。
第七十五條 企業(yè)應建立產(chǎn)品配方管理制度，列明配方中使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料的使用依據和規定使用量；所使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料應符合相應產(chǎn)品標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)相關(guān)公告的規定。
第七十六條 企業(yè)應建立生產(chǎn)過(guò)程管理制度，對生產(chǎn)過(guò)程中水的處理、調配、過(guò)濾、殺菌、灌裝、燈檢（或自動(dòng)監測）、清洗消毒、儲運和交付等環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行管控。
濃縮果蔬汁（漿）應對原料預處理、榨汁、殺菌、濃縮、灌裝等環(huán)節進(jìn)行管控。
有水處理工藝的應規定過(guò)濾裝置的清洗更換要求，制定處理后水的控制指標并監測記錄。濃縮果蔬汁（漿）應根據相關(guān)的運輸條件進(jìn)行運輸，按照相關(guān)要求配備冷藏車(chē)；采購的濃縮果蔬汁（漿）應根據相應要求貯存，宜在10℃以下貯存（無(wú)菌包裝產(chǎn)品除外），對于濃縮濁汁等需要冷凍貯存的原料，宜在-18℃以下貯存，并監控。
調配應有復核，防止投料種類(lèi)和數量有誤。后殺菌工序應有溫度、時(shí)間的記錄，并定時(shí)檢查是否達到規定要求。
應制定有效的清洗、消毒方法和管理制度，保證生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備、包裝容器、工作服和人員的清潔衛生和安全，防止產(chǎn)品及包裝在生產(chǎn)過(guò)程中被污染。
第七十七條 應參照《食品安全國家標準飲料生產(chǎn)衛生規范》（GB 12695）附錄A《飲料加工過(guò)程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
第七十八條 應制定檢驗管理制度，包括對原輔料、過(guò)程、出廠(chǎng)檢驗的管理規定，確保產(chǎn)品符合相關(guān)食品安全標準要求。
果蔬汁類(lèi)及其飲料企業(yè)的檢驗能力至少滿(mǎn)足感官、可溶性固形物、可滴定酸（產(chǎn)品中有此項目的）、菌落總數、霉菌（產(chǎn)品中有此項目的）、酵母（產(chǎn)品中有此項目的）、大腸菌群、pH值、不溶性固形物（產(chǎn)品中有此項目的）、透光率（產(chǎn)品中有此項目的）、色值（產(chǎn)品中有此項目的）等項目的測定。
企業(yè)可以使用快速檢測方法及設備，但應保證檢測結果準確。使用快速檢測方法及設備做檢驗時(shí)，應定期與國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行比對或驗證?？焖贆z測結果不合格時(shí)，應使用國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行確認。
第七節 試制產(chǎn)品檢驗
第七十九條 按所申報果蔬汁類(lèi)及其飲料的品種[果蔬汁（漿）、濃縮果蔬汁（漿）、果蔬汁（漿）類(lèi)飲料]和執行標準，分別從同一規格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗。果蔬汁類(lèi)及其飲料中有橙、柑、橘、山楂汁及其飲料，為必檢品種。
第八十條 企業(yè)應對提供的檢驗報告真實(shí)性負責；檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)的相關(guān)公告要求進(jìn)行。
第六章 蛋白飲料生產(chǎn)許可審查要求
第一節 許 可范圍
第八十一條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的蛋白飲料產(chǎn)品，是指以乳或乳制品，或有一定蛋白質(zhì)含量的植物的果實(shí)、種子或種仁等為原料，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的液體飲料。蛋白飲料生產(chǎn)許可類(lèi)別編號0605，包括：含乳飲料、植物蛋白飲料、復合蛋白飲料、其他蛋白飲料。
含乳飲料是指以乳或乳制品為主要原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的制品，包括：配制型含乳飲料、發(fā)酵型含乳飲料、乳酸菌飲料等。
植物蛋白飲料是指以一種或多種含有一定蛋白質(zhì)的植物果實(shí)、種子或種仁等為原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的制品，如：豆奶（乳）、豆漿、豆奶（乳）飲料、椰子汁（乳）、杏仁露（乳）、核桃露（乳）、花生露（乳）等。
復合蛋白飲料是指以乳或乳制品，和一種或多種含有一定蛋白質(zhì)的植物果實(shí)、種子或種仁等為原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的制品。
其他蛋白飲料是指上述之外的蛋白飲料。
第二節 生產(chǎn)場(chǎng)所核查
第八十二條 生產(chǎn)車(chē)間依其清潔度要求一般分為：一般作業(yè)區（原料處理區、倉儲區、水處理區、外包裝區等）、準清潔作業(yè)區（殺菌區、配料區、發(fā)酵區、菌種培養區、預包裝清洗消毒區等）、清潔作業(yè)區（灌裝防護區等）。
對于有后殺菌工藝的，灌裝防護區可設在"準清潔作業(yè)區"，殺菌區可設在"一般作業(yè)區"。
第八十三條 生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間入口處應設置更衣室，洗手、干手和消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
第八十四條 清潔作業(yè)區入口應設置二次更衣區，洗手、干手和（或）消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
符合下列條件之一的，可豁免前述要求：使用自帶潔凈室及潔凈環(huán)境自動(dòng)恢復功能的灌裝設備；使用灌裝和封蓋（封口）都在無(wú)菌密閉環(huán)境下進(jìn)行的灌裝設備；生產(chǎn)非直接飲用產(chǎn)品［如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）等］。
清潔作業(yè)區應滿(mǎn)足相應空氣潔凈度要求。靜態(tài)時(shí)空氣潔凈度應至少達到10萬(wàn)級要求，如生產(chǎn)非直接飲用產(chǎn)品［如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）等］，可豁免該要求。
第八十五條 準清潔作業(yè)區及清潔作業(yè)區應相對密閉，清潔作業(yè)區應設有空氣處理裝置和空氣消毒設施。
第三節 設備設施核查
第八十六條 生產(chǎn)設備和設施根據實(shí)際工藝需要配備，一般包括：原料預處理設備（適用植物蛋白飲料）、磨漿機或膠體磨或等效的研磨設備（適用植物蛋白飲料）、過(guò)濾機或離心機（適用植物蛋白飲料）、貯存罐、發(fā)酵罐（適用發(fā)酵型產(chǎn)品）、均質(zhì)機、殺菌設備、自動(dòng)灌裝封蓋（口）設備、水處理設備、自動(dòng)噴碼設備等。應根據工藝需要配備包裝容器清潔消毒設施，如使用周轉容器生產(chǎn)，應配備周轉容器的清洗消毒設施。
第八十七條 檢驗設備一般應具有：無(wú)菌室（或超凈工作臺）、滅菌鍋、微生物培養箱、生物顯微鏡（或菌落計數器）、定氮裝置、酸度計（罐頭加工工藝）、分析天平（0.1mg）、相應檢測特征性指標的設備（出廠(chǎng)需檢特征性指標項目時(shí)）及相關(guān)的計量器具等。
第四節 設備布局和工藝流程
第八十八條 設備布局應按工藝流程設計，蛋白飲料一般包括：原料預處理、發(fā)酵（有發(fā)酵工藝的）、制漿（有該工藝的）、過(guò)濾脫氣（有該工藝的）、調配、均質(zhì)、殺菌灌裝封蓋（口）（灌裝封蓋殺菌）等。
具體產(chǎn)品應按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規定。
第八十九條 蛋白飲料生產(chǎn)企業(yè)應對生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，處理后的水應達到生產(chǎn)工藝要求，監控并記錄各項指標。
原輔料應嚴格按標準及有關(guān)規定控制食品安全指標；合理設置過(guò)濾，如風(fēng)選、磁鐵、金探及X光等異物處理工序，有效去除毛發(fā)、石塊、金屬等物理性危害；采用苦杏仁等含有天然毒素的原料加工植物蛋白飲料時(shí)，應按規定加強對脫毒工序的管理。
有調配工藝的，應控制并記錄投料種類(lèi)、數量以及投料順序；原輔料投入輸送系統需有適宜規格的過(guò)濾器或其他等效的除雜措施；根據生產(chǎn)工藝要求，進(jìn)行攪拌、加熱、保溫等操作的，應監控和記錄相關(guān)工藝參數。
有均質(zhì)工藝的，應監控影響均質(zhì)效果的參數，如壓力、溫度等，保證產(chǎn)品的穩定性。
有殺菌工序的，嚴格監控影響殺菌效果的工藝參數（如殺菌溫度、時(shí)間等）并記錄，對于殺菌效果進(jìn)行監控并記錄。
灌裝封蓋（口）時(shí)，應在產(chǎn)品灌裝前應設置異物控制措施，控制灌裝溫度，按照凈含量要求定量灌裝；封蓋（口）應控制如封蓋扭矩、封蓋壓力等封蓋（口）密封性參數，確保產(chǎn)品密封。灌裝封蓋（口）后應對產(chǎn)品的外觀(guān)、灌裝量、容器狀況進(jìn)行檢查。
第五節 人員核查
第九十條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第六節 管理制度審查
第九十一條 應建立進(jìn)貨查驗記錄制度。對原輔料、包裝容器供應商進(jìn)行審核，并定期進(jìn)行審核評估；應在和供應商簽訂的合同中明確雙方承擔的食品安全責任。包裝容器應符合相應食品安全國家標準和相應產(chǎn)品標準的要求。
以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，供水系統出入口應增設安全衛生設施，防止異物進(jìn)入；以來(lái)自非公共供水系統的水（地表水或地下水）作為生產(chǎn)用源水的，采集點(diǎn)應采用有效的衛生防護措施，防止源水以外的水進(jìn)入采集設備。采集區域周?chē)鷳O立防護隔離區，限制牲畜和未授權人員進(jìn)入。出水口或取水口應建立適當防護設施，地下水的出水口（如井口、泉眼）應通過(guò)建筑進(jìn)行防護。應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。生產(chǎn)用水應符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）中的衛生要求（pH值除外）。
使用的生乳、乳粉、大豆、花生等應符合《食品安全國家標準生乳》（GB 19301）、《食品安全國家標準乳粉》（GB 19644）等相關(guān)要求，及《食品安全國家標準食品中真菌毒素限量》（GB 2761）、《食品安全國家標準食品中污染物限量》（GB 2762）等相關(guān)食品安全國家標準的要求。使用菌種的產(chǎn)品，菌種必須符合《可用于食品的菌種名單》等國家有關(guān)規定，不得使用變異或雜化的菌種，并應查驗鑒定證書(shū)。
第九十二條 企業(yè)應建立產(chǎn)品配方管理制度，列明配方中使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料的使用依據和規定使用量；所使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料應符合相應產(chǎn)品標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)相關(guān)公告的規定。
第九十三條 企業(yè)應建立生產(chǎn)過(guò)程管理制度，對生產(chǎn)過(guò)程中水的處理、調配、過(guò)濾脫氣（有此工藝需要時(shí)）、殺菌、灌裝、清洗消毒、儲運和交付等環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行管控。
有水處理工藝的應規定水處理過(guò)濾裝置的清洗更換要求，制定處理后水的控制指標并監測記錄。
對于采用生乳為原料的產(chǎn)品，生乳應在擠奶后2小時(shí)內應降溫至0-4℃，采用保溫奶罐車(chē)及時(shí)運輸；生乳到廠(chǎng)后應及時(shí)進(jìn)行加工，如果不能及時(shí)處理，應有冷藏貯存設施，進(jìn)行溫度及相關(guān)指標的監測，并記錄。以大豆為原料的蛋白飲料加工過(guò)程中的殺菌強度應符合大豆胰蛋白酶的滅活強度要求；花生仁、核桃仁、杏仁等植物蛋白原料等應貯存在通風(fēng)干燥環(huán)境下，避免蟲(chóng)蛀、霉變及氧化。對于直投式發(fā)酵用菌種應根據菌種的特性貯存在適宜溫度，以保持菌種的活力，其中深冷菌種（液態(tài)菌種）宜貯存在－40℃至－55℃，凍干菌種（干粉菌種）宜貯存在－4℃至－18℃，并監控記錄貯存溫度。
調配應有復核，防止投料種類(lèi)和數量有誤。后殺菌工序應有溫度、時(shí)間的記錄，并定時(shí)檢查是否達到規定要求。
應制定有效的清洗、消毒方法和管理制度，保證生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備、包裝容器、工作服和人員的清潔衛生和安全，防止產(chǎn)品及包裝在生產(chǎn)過(guò)程中被污染。
第九十四條 應參照《食品安全國家標準飲料生產(chǎn)衛生規范》（GB 12695）附錄A《飲料加工過(guò)程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
第九十五條 應制定檢驗管理制度，包括對原輔料、過(guò)程、出廠(chǎng)檢驗的管理規定，確保產(chǎn)品符合食品安全標準要求。
蛋白飲料企業(yè)的檢驗能力至少滿(mǎn)足感官、蛋白質(zhì)、乳酸菌數（活菌型產(chǎn)品）、菌落總數、大腸菌群、pH值等項目的測定。
企業(yè)可以使用快速檢測方法及設備，但應保證檢測結果準確。使用快速檢測方法及設備做檢驗時(shí)，應定期與國家標準規定的檢驗方法比對或驗證?？焖贆z測結果不合格時(shí)，應使用國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行確認。
第七節 試制產(chǎn)品檢驗
第九十六條 按所申報蛋白飲料的品種（含乳飲料、植物蛋白飲料、復合蛋白飲料、其他蛋白飲料）和執行標準，分別從同一規格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗。
第九十七條 企業(yè)應對提供的檢驗報告真實(shí)性負責；檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)的相關(guān)公告要求進(jìn)行。
第七章 固體飲料生產(chǎn)許可審查要求
第一節 許可范圍
第九十八條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的固體飲料產(chǎn)品，是指以糖、乳或乳制品、蛋或蛋制品、果汁或植物提取物等為主要原料，添加適量的輔料或食品添加劑制成的供沖調飲用的固體制品。固體飲料生產(chǎn)許可類(lèi)別編號0606，包括：風(fēng)味固體飲料、蛋白固體飲料、果蔬固體飲料、茶固體飲料、咖啡固體飲料、可可粉固體飲料和其他固體飲料。
風(fēng)味固體飲料是指以食用香精（料）、糖（包括食糖和淀粉糖）、甜味劑、酸味劑、植脂末等一種或幾種物質(zhì)作為調整風(fēng)味主要手段，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工制成的固體飲料。
蛋白固體飲料是指以乳和（或）乳制品，或含有一定蛋白質(zhì)含量的植物果實(shí)、種子或果仁或其制品等為原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工制成的固體飲料。
果蔬固體飲料是指以果蔬或其制品（果蔬汁、果蔬粉）等為主要原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工制成的固體飲料。
茶固體飲料是指以茶葉的提取液或其提取物或直接以茶粉（包括速溶茶粉、研磨茶粉）為原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工制成的固體飲料。
咖啡固體飲料是指以咖啡豆及咖啡制品（研磨咖啡粉、咖啡的提取液或其濃縮液、速溶咖啡等）為原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工制成的固體飲料。
可可粉固體飲料是指以可可為主要原料，添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工制成的固體飲料，如巧克力固體飲料。
其他固體飲料是指上述固體飲料之外的，以食用的原輔料、食品添加劑等加工制成的粉末狀、顆粒狀或塊狀等，供沖調飲用的固體制品，如植物固體飲料、谷物固體飲料、營(yíng)養素固體飲料、食用菌固體飲料等。
實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的固體飲料產(chǎn)品不包括燒煮型咖啡。
第二節 生產(chǎn)場(chǎng)所核查
第九十九條 生產(chǎn)車(chē)間依其清潔度要求一般分為：一般作業(yè)區（原料處理區、倉儲區、外包裝區等）、準清潔作業(yè)區（配料區、濕法干燥脫水區、預包裝清洗消毒區等）、清潔作業(yè)區（干法混合區、內包裝區等）。
第一百條 生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間入口處應設置更衣室，洗手、干手和消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施；配料區、干燥脫水區/混合區、內包裝區入口應設置洗手和（或）消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
第一百零一條 清潔作業(yè)區根據不同種類(lèi)的固體飲料特點(diǎn)和工藝要求分別制定不同的空氣潔凈度要求，清潔作業(yè)區必需安裝初效和中效空氣凈化設備。
第一百零二條 準清潔作業(yè)區和清潔作業(yè)區應相對密閉，清潔作業(yè)區應設有空氣處理裝置和空氣消毒設施。
第三節 設備設施核查
第一百零三條 生產(chǎn)設備和設施根據實(shí)際工藝需要配備，一般包括：混合配料設備、焙烤設備（有該工藝的）、干燥脫水設備（濕法工藝）、自動(dòng)包裝設備、自動(dòng)噴碼設備等。
第一百零四條 檢驗設備一般應具有：無(wú)菌室（或超凈工作臺）、滅菌鍋、微生物培養箱、生物顯微鏡（或菌落計數器）、定氮裝置（適用蛋白固體飲料）、干燥箱、分析天平（0.1mg）和天平（0.1g）、相應檢測特征性指標的設備（出廠(chǎng)需檢特征性指標項目時(shí)）及相關(guān)的計量器具等。
第四節 設備布局和工藝流程
第一百零五條 設備布局應按工藝流程設計，一般包括濕法工藝和干法工藝。濕法工藝一般包括：原料驗收、調配、殺菌（濃縮）、脫水干燥、冷卻、成型包裝。干法工藝一般包括：原料驗收、備料、混料和包裝。
具體產(chǎn)品按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規定。
第一百零六條 應對生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制。原輔料應制定進(jìn)貨檢驗計劃，并按國家相關(guān)標準或企業(yè)內控標準要求取樣檢測、記錄，按標簽標示要求進(jìn)行貯存。
第一百零七條 濕法工藝的調配控制。原輔料經(jīng)核對有關(guān)信息無(wú)誤后，輸送到配料車(chē)間。食品添加劑及食品營(yíng)養強化劑專(zhuān)人負責管理，并對添加劑及營(yíng)養強化劑的名稱(chēng)、批號等嚴格核對，準確稱(chēng)量并記錄。
殺菌（濃縮）控制。產(chǎn)品殺菌溫度、殺菌時(shí)間應控制在設備參數范圍內，并記錄。
脫水干燥控制。噴霧干燥及其后續的冷卻、包裝工序應嚴格控制蒸汽、水的使用，以減少有害微生物的繁殖。
冷卻控制。冷卻降溫應在清潔作業(yè)區作業(yè)，冷卻后的產(chǎn)品應采用粉倉等密閉暫存設備儲存。
成型包裝控制。通過(guò)篩網(wǎng)、磁柵或X射線(xiàn)檢測器等進(jìn)行異物控制，并配備剔除設備，保證包裝后的產(chǎn)品不含金屬和其他異物。包裝后的產(chǎn)品應取樣并進(jìn)行密封性測試，按產(chǎn)品標準要求進(jìn)行檢驗，合格后方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
第一百零八條 干法工藝的備料控制。應對原輔料的名稱(chēng)、規格、是否合格、外包裝有無(wú)污染等進(jìn)行確認。備料區與進(jìn)料區之間應設置獨立的緩沖處理區，做好物料外包裝的除塵。拆包過(guò)程中，應注意內袋對外袋碎屑及線(xiàn)繩的靜電吸附，定期對拆包進(jìn)料區進(jìn)行衛生清理，檢查物料內袋有無(wú)破損，發(fā)現破損或物料結塊等異常，應做退料處理。物料除去外包裝后經(jīng)過(guò)潔凈的通道進(jìn)入清潔作業(yè)區。
混料控制。配方由專(zhuān)人發(fā)放管理，確保配方準確。配料過(guò)程應確保物料稱(chēng)量與配方要求一致。整個(gè)配料（預混）生產(chǎn)及領(lǐng)用建立相關(guān)記錄。同時(shí)根據需要對配料（如白砂糖）進(jìn)行粉碎處理。
混合控制。鼓勵實(shí)施混合全過(guò)程自動(dòng)化控制，無(wú)異常不需要人工干預?；旌瞎に噾ＷC物料的混合均勻性?；旌虾蟮陌氤善凡荒苈懵对谇鍧嵶鳂I(yè)區內，應采用粉倉等密閉暫存設備儲存，作好標識，備用。
第五節 人員核查
第一百零九條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第六節 管理制度審查
第一百一十條 應建立進(jìn)貨查驗記錄制度，對原輔料、包裝容器供應商進(jìn)行審核，并定期進(jìn)行審核評估；應在和供應商簽訂的合同中明確雙方承擔的食品安全責任。包裝容器應符合相應食品安全國家標準和相應產(chǎn)品標準的要求。
以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，供水系統出入口應增設安全衛生設施，防止異物進(jìn)入；以來(lái)自非公共供水系統的水（地表水或地下水）作為生產(chǎn)用源水的，采集點(diǎn)應采用有效的衛生防護措施，防止源水以外的水進(jìn)入采集設備。采集區域周?chē)鷳O立防護隔離區，限制牲畜和未授權人員進(jìn)入。出水口或取水口應建立適當防護設施，地下水的出水口（如井口、泉眼）應通過(guò)建筑進(jìn)行防護。應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。生產(chǎn)用水應符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）中的衛生要求（pH值除外）。生產(chǎn)用原輔料符合相關(guān)食品安全標準的要求。
第一百一十一條 企業(yè)應建立產(chǎn)品配方管理制度；應列明配方中使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料的使用依據和規定使用量；所使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料應符合相應產(chǎn)品標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)相關(guān)公告的規定。
第一百一十二條 建立生產(chǎn)過(guò)程管理制度，對生產(chǎn)過(guò)程中調配、脫水干燥（有此工藝時(shí)）、成型包裝、清洗消毒、儲運和交付等環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行管控。
配料應有復核，防止投料種類(lèi)和數量有誤。
應制定有效的清洗、消毒方法和管理制度并驗證，保證生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備、包裝容器、工作服和人員的清潔衛生和安全，防止產(chǎn)品及包裝在生產(chǎn)過(guò)程中被污染。
第一百一十三條 應參照《食品安全國家標準飲料生產(chǎn)衛生規范》（GB 12695）附錄A《飲料加工過(guò)程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
第一百一十四條 應制定檢驗管理制度，包括對原輔料、過(guò)程、出廠(chǎng)檢驗的管理規定，確保產(chǎn)品符合食品安全標準要求。
固體飲料企業(yè)的檢驗能力至少滿(mǎn)足感官、水分、蛋白質(zhì)（蛋白固體飲料）、菌落總數、大腸菌群、特征性指標（需要時(shí)）等項目的測定。
企業(yè)可以使用快速檢測方法及設備，但應保證檢測結果準確。使用快速檢測方法及設備做檢驗時(shí)，應定期與國家標準規定的檢驗方法比對或驗證?？焖贆z測結果不合格時(shí)，應使用國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行確認。
第七節 試制產(chǎn)品檢驗
第一百一十五條 按所申報固體飲料的品種（風(fēng)味固體飲料、蛋白固體飲料、果蔬固體飲料、茶固體飲料、咖啡固體飲料、可可粉固體飲料、其他固體飲料）和執行標準，分別從同一規格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗。生產(chǎn)其他固體飲料的，按其他固體飲料的具體產(chǎn)品和產(chǎn)品標準加抽樣品檢驗。
第一百一十六條 應對提供的檢驗報告真實(shí)性負責；檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)的相關(guān)公告要求進(jìn)行。
第八章 其他飲料類(lèi)生產(chǎn)許可審查要求
第一節 許可范圍
第一百一十七條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的其他飲料類(lèi)，是指乙醇含量不超過(guò)質(zhì)量分數為0.5％的制品，且上述未包括的其他類(lèi)型液體飲料產(chǎn)品。其他飲料類(lèi)生產(chǎn)許可類(lèi)別編號0607，包括：咖啡（類(lèi)）飲料、植物飲料、風(fēng)味飲料、運動(dòng)飲料、營(yíng)養素飲料、能量飲料、電解質(zhì)飲料、飲料濃漿、其他類(lèi)飲料。
咖啡（類(lèi)）飲料是指以咖啡豆和（或）咖啡制品（研磨咖啡粉、咖啡的提取液或其濃縮液、速溶咖啡等）為原料，添加或不添加糖（食糖、淀粉糖）、乳和（或）乳制品、植脂末等食品原輔料和（或）食品添加劑等，經(jīng)加工制成的液體產(chǎn)品。如濃咖啡飲料、咖啡飲料、低咖啡因咖啡飲料、低咖啡因濃咖啡飲料。
植物飲料是指以植物或植物提取物為主要原料，添加或不添加其他食品原輔料和（或）食品添加劑，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的液體產(chǎn)品，如可可飲料、谷物類(lèi)飲料、草本（本草）飲料、食用菌飲料、藻類(lèi)飲料、其他植物飲料，不包括果蔬汁類(lèi)及其飲料、茶（類(lèi)）飲料和咖啡（類(lèi)）飲料。
風(fēng)味飲料是指以食用香精（料）、糖（食糖、淀粉糖）和（或）甜味劑、酸度調節劑等一種或幾種作為調整風(fēng)味主要手段，經(jīng)加工或發(fā)酵制成的液體產(chǎn)品。如茶味飲料、果味飲料、乳味飲料、咖啡味飲料、風(fēng)味水飲料、其他風(fēng)味飲料等。
運動(dòng)飲料是指營(yíng)養成分及其含量能適應運動(dòng)或體力活動(dòng)人群的生理特點(diǎn)，能為機體補充水分、電解質(zhì)和能量，可被迅速吸收的飲料。
營(yíng)養素飲料是指添加適量的食品營(yíng)養強化劑，以補充人體營(yíng)養需要的飲料。
能量飲料是指含有一定的能量并添加適量營(yíng)養成分或其他特定成分，可補充人體能量需要、或加速能量釋放和吸收的飲料。
電解質(zhì)飲料是指添加礦物質(zhì)及其他營(yíng)養成分，能為機體補充新陳代謝消耗的電解質(zhì)、水分的飲料。
飲料濃漿是指以食品原輔料和（或）食品添加劑為基礎，經(jīng)加工制成的，按一定比例用水稀釋或稀釋后加入二氧化碳方可飲用的制品。
其他類(lèi)飲料是指上述各類(lèi)未包括的液體飲料產(chǎn)品。
第二節 生產(chǎn)場(chǎng)所核查
第一百一十八條 生產(chǎn)車(chē)間依其清潔度要求一般分為：一般作業(yè)區（原料處理區、水處理區、倉儲區、外包裝區等）、準清潔作業(yè)區（殺菌區、配料區、預包裝清洗消毒區等）、清潔作業(yè)區（灌裝防護區等）。
對于有后殺菌工藝的，灌裝防護區可設在"準清潔作業(yè)區"，殺菌區可設在"一般作業(yè)區"。
第一百一十九條 生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間入口處應設置更衣室，洗手、干手和消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施。
第一百二十條 清潔作業(yè)區入口應設置二次更衣區，洗手、干手和（或）消毒設施，換鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒設施；
符合下列條件之一的，上述要求可豁免：使用自帶潔凈室及潔凈環(huán)境自動(dòng)恢復功能的灌裝設備；使用灌裝和封蓋（封口）都在無(wú)菌密閉環(huán)境下進(jìn)行的灌裝設備；生產(chǎn)非直接飲用產(chǎn)品[如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）、飲料濃漿等]。
清潔作業(yè)區應滿(mǎn)足相應空氣潔凈度要求。靜態(tài)時(shí)空氣潔凈度應至少達到10萬(wàn)級要求，如生產(chǎn)非直接飲用產(chǎn)品[如食品工業(yè)用濃縮液（汁、漿）、飲料濃漿等]，可豁免該要求。
第一百二十一條 準清潔作業(yè)區及清潔作業(yè)區應相對密閉，清潔作業(yè)區應設有空氣處理裝置和空氣消毒設施。
第三節 設備設施核查
第一百二十二條 生產(chǎn)設備和設施根據實(shí)際工藝需要配備，一般包括：水處理設備、配料設施、過(guò)濾器（需過(guò)濾的產(chǎn)品）、殺菌設備、生產(chǎn)設備清洗消毒設施、自動(dòng)灌裝封蓋（口）設備、自動(dòng)噴碼設備等。應根據工藝需要配備包裝容器清潔消毒設施，如使用周轉容器生產(chǎn)，應配備周轉容器的清洗消毒設施。
第一百二十三條 檢驗設備一般應具有：無(wú)菌室（或超凈工作臺）、殺菌鍋、培養箱、干燥箱、生物顯微鏡（或菌落計數器）、分析天平（0.1mg）、酸度計（需檢pH項目時(shí)）、相應檢測特征性指標的設備（出廠(chǎng)需檢特征性指標項目時(shí)）及相關(guān)計量器具。
第四節 設備布局和工藝流程
第一百二十四條 設備布局應按工藝流程設計，其他飲料類(lèi)一般包括：原料預處理、發(fā)酵（有發(fā)酵工藝的）、調配（或不調配）、均質(zhì)（或不均質(zhì)）、殺菌、灌裝封蓋（口）、燈檢（或自動(dòng)監測）等。
咖啡濃縮液包括咖啡豆的烘焙、檢驗、研磨、提取、離心、過(guò)濾、濃縮、殺菌和灌裝封蓋（口）等工序。
具體產(chǎn)品應按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規定。
第一百二十五條 其他飲料類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)應對生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，原料（包括生產(chǎn)用水）應確保處理后達到生產(chǎn)工藝要求，監控并記錄各項指標。
對原料采用萃取工藝的，應監控記錄萃取的溫度、時(shí)間，過(guò)濾器孔徑應符合生產(chǎn)工藝要求；采用蒸煮、制漿工藝要控制好原料的蒸煮溫度、時(shí)間和壓力?？Х葷饪s液、植物濃縮液（如涼茶濃縮液）等應在不影響產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全條件下貯存，并對貯存參數進(jìn)行監控和記錄。
有調配工藝的，應控制并記錄投料種類(lèi)、數量以及投料順序；原輔料投入輸送系統需有適宜規格的過(guò)濾器或其他等效的除雜措施；根據生產(chǎn)工藝要求，進(jìn)行攪拌、加熱、保溫等操作的，應監控和記錄相關(guān)工藝參數。
有殺菌工序的，嚴格監控影響殺菌效果的工藝參數（如殺菌溫度、時(shí)間等）并記錄，對于殺菌效果進(jìn)行監控并記錄。
灌裝封蓋（口）時(shí)，在產(chǎn)品灌裝前應設置異物控制措施，并控制灌裝溫度、灌裝量；封蓋（口）應控制如封蓋扭矩、封蓋壓力等封蓋（口）密封性參數，確保產(chǎn)品密封。灌裝封蓋（口）后應對產(chǎn)品的外觀(guān)、灌裝量、容器狀況進(jìn)行檢查。
第五節 人員核查
第一百二十六條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第六節 管理制度審查
第一百二十七條 應建立進(jìn)貨查驗記錄制度。對原輔料、包裝容器供應商進(jìn)行審核，并定期進(jìn)行審核評估；應在和供應商簽訂的合同中明確雙方承擔的食品安全責任。包裝容器應符合相應食品安全國家標準和相應產(chǎn)品標準的要求。
以來(lái)自公共供水系統的水為生產(chǎn)用源水的，供水系統出入口應增設安全衛生設施，防止異物進(jìn)入；以來(lái)自非公共供水系統的水（地表水或地下水）作為生產(chǎn)用源水的，采集點(diǎn)應采用有效的衛生防護措施，防止源水以外的水進(jìn)入采集設備。采集區域周?chē)鷳O立防護隔離區，限制牲畜和未授權人員進(jìn)入。出水口或取水口應建立適當防護設施，地下水的出水口（如井口、泉眼）應通過(guò)建筑進(jìn)行防護。應采用封閉管道進(jìn)行輸送，防止污染，不應用容器運到異地灌裝。生產(chǎn)用水應符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）中的衛生要求（pH值除外）。生產(chǎn)用原輔料符合相關(guān)食品安全標準的要求。
第一百二十八條 企業(yè)應建立產(chǎn)品配方管理制度，列明配方中使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料的使用依據和規定使用量；所使用的食品添加劑、食品營(yíng)養強化劑、新食品原料應符合相應產(chǎn)品標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)相關(guān)公告的規定。
第一百二十九條 企業(yè)應建立生產(chǎn)過(guò)程管理制度，對生產(chǎn)過(guò)程中水處理、調配、灌裝（包裝）、清洗消毒、儲運和交付等環(huán)節進(jìn)行管控。
有水處理工藝的應規定水處理過(guò)濾裝置的清洗更換要求，制定處理后水的控制指標并監測記錄；調配應有復核，防止投料種類(lèi)和數量有誤。應制定有效的清洗、消毒方法和管理制度并驗證，保證生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備、包裝容器、工作服和人員的清潔衛生和安全，防止產(chǎn)品及其包裝在生產(chǎn)過(guò)程中被污染。
第一百三十條 應參照《食品安全國家標準飲料生產(chǎn)衛生規范》（GB 12695）附錄A《飲料加工過(guò)程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
第一百三十一條 應制定檢驗管理制度，包括對原輔料、過(guò)程、出廠(chǎng)檢驗的管理規定，確保產(chǎn)品符合相關(guān)食品安全標準要求。
其他飲料類(lèi)企業(yè)的檢驗能力至少滿(mǎn)足感官、特征性指標含量、菌落總數、大腸菌群、可溶性固體物（必要時(shí)）、pH值等項目的測定。
企業(yè)可以使用快速檢測方法及設備，但應保證檢測結果準確。使用快速檢測方法及設備做檢驗時(shí)，應定期與國家標準規定的檢驗方法比對或驗證?？焖贆z測結果不合格時(shí)，應使用國家標準規定的檢驗方法進(jìn)行確認。
第七節 試制產(chǎn)品檢驗
第一百三十二條 按所申報其他飲料類(lèi)的品種［咖啡（類(lèi)）飲料、植物飲料、風(fēng)味飲料、運動(dòng)飲料、營(yíng)養素飲料、能量飲料、電解質(zhì)飲料、飲料濃漿、其他類(lèi)飲料］和執行標準，分別從同一規格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗。
第一百三十三條 企業(yè)應對提供的檢驗報告真實(shí)性負責；檢驗項目按產(chǎn)品適用的食品安全國家標準、產(chǎn)品標準、企業(yè)標準及國務(wù)院衛生行政部門(mén)的相關(guān)公告要求進(jìn)行。
第九章 附 則
第一百三十四條 根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（發(fā)改委2011年第9號令）規定，淘汰生產(chǎn)能力150瓶/分鐘以下（瓶容在250毫升及以下）的碳酸飲料生產(chǎn)線(xiàn)；限制濃縮蘋(píng)果汁生產(chǎn)線(xiàn)。
第一百三十五條 飲料相關(guān)標準、檢驗項目和方法參見(jiàn)附件（資料性文件）。
第一百三十六條 本細則由國家食品藥品監督管理總局負責解釋。
第一百三十七條 本細則自發(fā)布之日起實(shí)施，原《飲料生產(chǎn)許可證審查細則》廢止。
附：1.包裝飲用水生產(chǎn)涉及的主要標準
2.包裝飲用水規定的檢驗項目與方法
3.碳酸飲料（汽水）生產(chǎn)涉及的主要標準
4.碳酸飲料（汽水）規定的檢驗項目與方法
5.茶（類(lèi)）飲料生產(chǎn)涉及的主要標準
6.茶（類(lèi)）飲料規定的檢驗項目與方法
7.果蔬汁類(lèi)及其飲料生產(chǎn)涉及的主要標準
8.果蔬汁類(lèi)及其飲料規定的檢驗項目與方法
9.蛋白飲料生產(chǎn)涉及的主要標準
10.蛋白飲料規定的檢驗項目與方法
11.固體飲料生產(chǎn)涉及的主要標準
12.固體飲料規定的檢驗項目與方法
13.其他飲料類(lèi)生產(chǎn)涉及的主要標準
14.其他飲料類(lèi)規定的檢驗項目與方法
如需要產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù)，請撥打服務(wù)熱線(xiàn)：13659219533
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