前瞻產(chǎn)業(yè)研究院污水處理報告顯示，2013年，全國村莊污水處理率僅為7%，和城鎮99.1%的污水處理率相比差距巨大。2013年，農業(yè)源化學(xué)需氧量排放量高達1125.8萬(wàn)噸，占比全國廢水中化學(xué)需氧量排放總量的47.85%。
而對于量大面廣的我國農村污水治理市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，業(yè)界普遍認為，需要在管理模式、商業(yè)模式、技術(shù)模式等方面加強創(chuàng )新，解決現有的“有錢(qián)建設、無(wú)錢(qián)運行”“不惜成本追求高水質(zhì)，不論規模推行MBR（膜生物反應器）”“‘天價(jià)’農村污水處理設施普遍閑置”等問(wèn)題。
現有農村污水治理的主要問(wèn)題有：
一、制度問(wèn)題突出，政府主導解決
目前，我國農村污水處理工程“曬太陽(yáng)”情況十分普遍。以北京市為例，房山區長(cháng)溝鎮2003年投資500萬(wàn)元的污水處理設施，到2009年還未運行；海淀區日處理能力3000立方米的間歇式活性污泥法生活污水處理廠(chǎng)，村鎮無(wú)力運行；懷柔區14個(gè)鄉鎮284個(gè)行政村建成的污水處理設施，無(wú)力運行……
二、農村污水治理工程“曬太陽(yáng)”
“資金一直是一個(gè)核心問(wèn)題。”桑德集團董事長(cháng)文一波告訴我們，目前中央財政引導不夠，沒(méi)有設立村鎮污水專(zhuān)項資金，現有的農村環(huán)境綜合整治資金中，用于村鎮生活污水處理費用偏少；補貼環(huán)節也不合理，重建設輕管理；地方財政負擔較重，建設費用動(dòng)輒千萬(wàn)元，運行費用每年數百萬(wàn)元，鄉鎮負擔大，即便經(jīng)濟條件好的鄉鎮也很吃力。
三、技術(shù)標準的缺失和不統一
“農村沼氣池為什么能推廣成功？在法律上，有《全國農村沼氣工程建設規劃》和《全國農業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》；在政策和資金支持上，國家累計投入380億元，提供了強大的資金支持；在技術(shù)標準上，共頒布實(shí)施了6項國家標準和15項農業(yè)行業(yè)標準。”王凱軍說(shuō)，一個(gè)小小的沼氣池，農業(yè)部就制定了近20項標準，相比之下，農村污水的行業(yè)標準還差得太遠。
據統計，我國農村污水處理技術(shù)總計達52種，種類(lèi)繁多，多套用城市污水處理工藝。文一波表示，技術(shù)繁多，農村和村鎮污水排放標準不統一，不但地方不好執行，而且太寬松的話(huà)，無(wú)法從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。“如北京的村鎮A級排放標準已嚴于國家一級排放標準，等于地表四類(lèi)水，要達到這樣的標準，噸水處理價(jià)格應在5~10元，在一些經(jīng)濟不發(fā)達地區基本上是不可能支付的。浙江最為寬松，浙江一級排放標準，介乎國家排放一級B和二級之間，又難以解決污染問(wèn)題。”
此外，我國尚未明確農村污水治理的管理和責任主體，各地差異很大。文一波表示，有的是水務(wù)局管，有的是住建局管。計費方式也是五花八門(mén)，有的按戶(hù)算、有的按人頭算、有的按站點(diǎn)算（一個(gè)站點(diǎn)一年給予一定數量的維護費）、有的按水量算……這顯然與市政污水處理的管理體制有很大差異。
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