各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局、城市管理綜合行政執法局,雄安新區管委會(huì )公共服務(wù)局:
現將《住房城鄉建設部關(guān)于2020年全國城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責任人名單的通告》(建城函〔2020〕38號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好2020年城市排水防澇工作的通知》(建辦城函〔2020〕121號)轉發(fā)給你們,并就做好我省2020年城市排水防澇工作提出如下意見(jiàn),請一并抓好落實(shí)。
一、嚴格落實(shí)主體責任。各地要全面落實(shí)住房城鄉建設部要求,始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,強化排水防澇安全責任意識,健全完善相關(guān)制度,切實(shí)落實(shí)城市排水防澇行政首長(cháng)負責制,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作體系。排水防澇主管部門(mén)要制定包括項目建設、汛前準備、指揮調度、資源保障、組織協(xié)調、巡檢問(wèn)責等職責內容的城市排水防澇責任清單,將工作責任逐一落實(shí)到項目、具體到崗位、明晰到人員,扎實(shí)推進(jìn)城市排水防澇工作,確保城市安全度汛。
二、迅速開(kāi)展汛前檢查。要督促指導所轄縣(市、區)分區域、分類(lèi)別開(kāi)展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補齊修復丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈、通信等配電設施的安全防護,防止人員觸電;加強泵站、閘門(mén)等設施的汛前維護,確保安全、正常運轉;疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。要及時(shí)完善城市排水防澇應急預案,細化應急響應程序和處置措施,進(jìn)一步加強與應急管理、公安、消防、交通運輸、水利、氣象等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),做好河道與市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調調度,協(xié)助做好汛期城市交通組織、疏導和應急救援疏散等工作。要按照應急預案備足防汛搶險物資,充實(shí)搶險隊伍并開(kāi)展培訓演練。要參照《2020年城市排水防澇汛前工作自查表》(建辦城函〔2020〕121號,見(jiàn)附件2),做好檢查和整改記錄。
三、建立易積水區域臺賬。認真排查城市下穿式地道橋、立交橋下、過(guò)街通道、涵洞、低洼地帶等易積水區域情況,掌握位置個(gè)數,明確汛期管理責任單位和責任人。對排查出的易積水區域,制定針對性應急預案,明確各相關(guān)部門(mén)工作任務(wù)、相應程序和處置措施;明確每個(gè)易積水區域的應急隊伍,壓實(shí)應急搶險責任,加強動(dòng)態(tài)管理和業(yè)務(wù)培訓,保障應急搶險順暢高效;設置必要的監控設備、警示標識,汛期時(shí)根據需要安排人員值守。按照《××市易積水區域排查匯總表》(見(jiàn)附件3),做好排查和情況記錄。
四、加強作業(yè)人員防護。當前正值新冠肺炎疫情防控工作關(guān)鍵時(shí)期,在城市排水防澇工作中,要認真分析本地新冠肺炎疫情防控形勢,因地制宜采取措施,協(xié)助做好疫情防控工作。在城市中的醫院、集中隔離點(diǎn)周邊區域開(kāi)展管道清疏時(shí),要優(yōu)先采用機械化作業(yè),盡可能減少作業(yè)人員接觸污水;確需人員下井作業(yè)的,要切實(shí)做好安全防護,穿戴防護服、佩戴口罩和護目鏡等。要嚴格執行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規程,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生作業(yè)人員中毒、墜落等傷亡事故。
五、做好宣傳引導和汛期值守。要通過(guò)廣播電視、報紙、移動(dòng)終端等媒體,廣泛宣傳城市排水防澇安全常識,提高公眾防災避險意識和自救能力;及時(shí)準確發(fā)布預警預報信息,引導公眾主動(dòng)應對、規避風(fēng)險。要嚴格執行汛期值守工作制度,落實(shí)專(zhuān)人值班;加強與氣象、水利、應急管理等部門(mén)信息共享,及時(shí)掌握和有效應對雨情、澇情、水情。城市內澇災害發(fā)生后3個(gè)工作日內,設區市排水防澇主管部門(mén)要將內澇災害基本情況、原因、應對措施等情況報告我廳。對住房城鄉建設部和我省監控反饋的城市內澇災害信息和相關(guān)輿情通報,設區市排水防澇主管部門(mén)應在3個(gè)工作日內核實(shí)并反饋。
六、嚴格信息報送。各地要抓緊動(dòng)作,排水防澇汛前自查工作和易積水區域摸排工作務(wù)于2020年4月20日前完成。各地排水防澇主管部門(mén)負責匯總市本級和所轄縣(市、區)排水防澇汛前檢查和易積水區域摸排情況,形成書(shū)面報告,并匯總《2020年城市排水防澇汛前工作自查表》《××市易積水區域排查匯總表》,于4月25日前報送我廳。我廳將適時(shí)組織開(kāi)展督導檢查、巡查暗訪(fǎng),對在城市排水防澇工作中玩忽職守、措施不力導致發(fā)生嚴重內澇事故的,嚴肅追責問(wèn)責。
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