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“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中有關(guān)環(huán)保內容速覽!

13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》對外公布。全文共十九篇,六十五章。目錄如下:
中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要
目錄
第一篇 開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程
第一章 發(fā)展環(huán)境
第二章 指導方針
第三章 主要目標
第二篇 堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢
第四章 強化國家戰略科技力量
第五章 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力
第六章 激發(fā)人才創(chuàng )新活力
第七章 完善科技創(chuàng )新體制機制
第三篇 加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基
第八章 深入實(shí)施制造強國戰略
第九章 發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)
第十章 促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
第十一章 建設現代化基礎設施體系
第四篇 形成強大國內市場(chǎng) 構建新發(fā)展格局
第十二章 暢通國內大循環(huán)
第十三章 促進(jìn)國內國際雙循環(huán)
第十四章 加快培育完整內需體系
第五篇 加快數字化發(fā)展 建設數字中國
第十五章 打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢
第十六章 加快數字社會(huì )建設步伐
第十七章 提高數字政府建設水平
第十八章 營(yíng)造良好數字生態(tài)
第六篇 全面深化改革 構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制
第十九章 激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力
第二十章 建設高標準市場(chǎng)體系
第二十一章 建立現代財稅金融體制
第二十二章 提升政府經(jīng)濟治理能力
第七篇 堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展 全面推進(jìn)鄉村振興
第二十三章 提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
第二十四章 實(shí)施鄉村建設行動(dòng)
第二十五章 健全城鄉融合發(fā)展體制機制
第二十六章 實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
第八篇 完善新型城鎮化戰略 提升城鎮化發(fā)展質(zhì)量
第二十七章 加快農業(yè)轉移人口市民化
第二十八章 完善城鎮化空間布局
第二十九章 全面提升城市品質(zhì)
第九篇 優(yōu)化區域經(jīng)濟布局 促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展
第三十章 優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局
第三十一章 深入實(shí)施區域重大戰略
第三十二章 深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略
第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間
第十篇 發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化 提升國家文化軟實(shí)力
第三十四章 提高社會(huì )文明程度
第三十五章 提升公共文化服務(wù)水平
第三十六章 健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系
第十一篇 推動(dòng)綠色發(fā)展 促進(jìn)人與自然和諧共生
第三十七章 提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性
第三十八章 持續改善環(huán)境質(zhì)量
第三十九章 加快發(fā)展方式綠色轉型
第十二篇 實(shí)行高水平對外開(kāi)放 開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面
第四十章 建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制
第四十一章 推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
第四十二章 積極參與全球治理體系改革和建設
第十三篇 提升國民素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展
第四十三章 建設高質(zhì)量教育體系
第四十四章 全面推進(jìn)健康中國建設
第四十五章 實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略
第十四篇 增進(jìn)民生福祉 提升共建共治共享水平
第四十六章 健全國家公共服務(wù)制度體系
第四十七章 實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略
第四十八章 優(yōu)化收入分配結構
第四十九章 健全多層次社會(huì )保障體系
第五十章 保障婦女未成年人和殘疾人基本權益
第五十一章 構建基層社會(huì )治理新格局
第十五篇 統籌發(fā)展和安全 建設更高水平的平安中國
第五十二章 加強國家安全體系和能力建設
第五十三章 強化國家經(jīng)濟安全保障
第五十四章 全面提高公共安全保障能力
第五十五章 維護社會(huì )穩定和安全
第十六篇 加快國防和軍隊現代化 實(shí)現富國和強軍相統一
第五十六章 提高國防和軍隊現代化質(zhì)量效益
第五十七章 促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升
第十七篇 加強社會(huì )主義民主法治建設 健全黨和國家監督制度
第五十八章 發(fā)展社會(huì )主義民主
第五十九章 全面推進(jìn)依法治國
第六十章 完善黨和國家監督體系
第十八篇 堅持“一國兩制” 推進(jìn)祖國統一
第六十一章 保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定
第六十二章 推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一
第十九篇 加強規劃實(shí)施保障
第六十三章 加強黨中央集中統一領(lǐng)導
第六十四章 健全統一規劃體系
第六十五章 完善規劃實(shí)施機制
 
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第一篇 開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程
 
第一章 發(fā)展環(huán)境
第一節 決勝全面建成小康社會(huì )取得決定性成就
污染防治力度加大,主要污染物排放總量減少目標超額完成,資源利用效率顯著(zhù)提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
第三章 主要目標
第一節 2035年遠景目標
廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國建設目標基本實(shí)現。
第二節 “十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標
——生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步。國土空間開(kāi)發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù),能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態(tài)環(huán)境持續改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉人居環(huán)境明顯改善。

 

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第九章 發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)
第一節 構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱
聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新應用,增強要素保障能力,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

 

第七篇 堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展 全面推進(jìn)鄉村振興
 
第二十四章 實(shí)施鄉村建設行動(dòng)
第三節 改善農村人居環(huán)境
開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),穩步解決“垃圾圍村”和鄉村黑臭水體等突出環(huán)境問(wèn)題。推進(jìn)農村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用,以鄉鎮政府駐地和中心村為重點(diǎn)梯次推進(jìn)農村生活污水治理。支持因地制宜推進(jìn)農村廁所革命。推進(jìn)農村水系綜合整治。深入開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng),實(shí)現村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔。
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第三十一章 深入實(shí)施區域重大戰略
第二節 全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā),協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中國樣板。持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改,推動(dòng)長(cháng)江全流域按單元精細化分區管控,實(shí)施城鎮污水垃圾處理、工業(yè)污染治理、農業(yè)面源污染治理、船舶污染治理、尾礦庫污染治理等工程。深入開(kāi)展綠色發(fā)展示范,推進(jìn)赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護。實(shí)施長(cháng)江十年禁漁。圍繞建設長(cháng)江大動(dòng)脈,整體設計綜合交通運輸體系,疏解三峽樞紐瓶頸制約,加快沿江高鐵和貨運鐵路建設。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)整體優(yōu)勢,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。保護好長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)。
第五節 扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展
加大上游重點(diǎn)生態(tài)系統保護和修復力度,筑牢三江源“中華水塔”,提升甘南、若爾蓋等區域水源涵養能力。創(chuàng )新中游黃土高原水土流失治理模式,積極開(kāi)展小流域綜合治理、旱作梯田和淤地壩建設。推動(dòng)下游二級懸河治理和灘區綜合治理,加強黃河三角洲濕地保護和修復。開(kāi)展汾渭平原、河套灌區等農業(yè)面源污染治理,清理整頓黃河岸線(xiàn)內工業(yè)企業(yè),加強沿黃河城鎮污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。實(shí)施深度節水控水行動(dòng),降低水資源開(kāi)發(fā)利用強度。合理控制煤炭開(kāi)發(fā)強度,推進(jìn)能源資源一體化開(kāi)發(fā)利用,加強礦山生態(tài)修復。優(yōu)化中心城市和城市群發(fā)展格局,統籌沿黃河縣城和鄉村建設。實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統保護工程,打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區。
 
第三十二章 深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略
第五節 支持特殊類(lèi)型地區發(fā)展
統籌推進(jìn)革命老區振興,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳承弘揚紅色文化,支持贛閩粵原中央蘇區高質(zhì)量發(fā)展示范,推進(jìn)陜甘寧、大別山、左右江、川陜、沂蒙等革命老區綠色創(chuàng )新發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)退化地區綜合治理和生態(tài)脆弱地區保護修復,支持畢節試驗區建設。推動(dòng)資源型地區可持續發(fā)展示范區和轉型創(chuàng )新試驗區建設,實(shí)施采煤沉陷區綜合治理和獨立工礦區改造提升工程。推進(jìn)老工業(yè)基地制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構,建設產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。改善國有林場(chǎng)林區基礎設施。多措并舉解決高海拔地區群眾生產(chǎn)生活困難。推進(jìn)興邊富民、穩邊固邊,大力改善邊境地區生產(chǎn)生活條件,完善沿邊城鎮體系,支持邊境口岸建設,加快抵邊村鎮和抵邊通道建設。推動(dòng)邊境貿易創(chuàng )新發(fā)展。加大對重點(diǎn)邊境地區發(fā)展精準支持力度。
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第十一篇 推動(dòng)綠色發(fā)展 促進(jìn)人與自然和諧共生
堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,實(shí)施可持續發(fā)展戰略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統籌協(xié)調機制,構建生態(tài)文明體系,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,建設美麗中國。
第三十七章 提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性
堅持山水林田湖草系統治理,著(zhù)力提高生態(tài)系統自我修復能力和穩定性,守住自然生態(tài)安全邊界,促進(jìn)自然生態(tài)系統質(zhì)量整體改善。
第一節 完善生態(tài)安全屏障體系
強化國土空間規劃和用途管控,劃定落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界以及各類(lèi)海域保護線(xiàn)。以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、國家級自然保護地等為重點(diǎn),實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,加快推進(jìn)青藏高原生態(tài)屏障區、黃河重點(diǎn)生態(tài)區、長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區和東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等生態(tài)屏障建設。加強長(cháng)江、黃河等大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理,加強重要生態(tài)廊道建設和保護。全面加強天然林和濕地保護,濕地保護率提高到55%??茖W(xué)推進(jìn)水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理,開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng),推行林長(cháng)制??茖W(xué)開(kāi)展人工影響天氣活動(dòng)。推行草原森林河流湖泊休養生息,健全耕地休耕輪作制度,鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕、退圍還灘還海成果。
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第二節 構建自然保護地體系
科學(xué)劃定自然保護地保護范圍及功能分區,加快整合歸并優(yōu)化各類(lèi)保護地,構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地體系。嚴格管控自然保護地范圍內非生態(tài)活動(dòng),穩妥推進(jìn)核心區內居民、耕地、礦權有序退出。完善國家公園管理體制和運營(yíng)機制,整合設立一批國家公園。實(shí)施生物多樣性保護重大工程,構筑生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),加強國家重點(diǎn)保護和珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地的保護修復,加強外來(lái)物種管控。完善生態(tài)保護和修復用地用海等政策。完善自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)監管制度,開(kāi)展生態(tài)系統保護成效監測評估。
第三節 健全生態(tài)保護補償機制
加大重點(diǎn)生態(tài)功能區、重要水系源頭地區、自然保護地轉移支付力度,鼓勵受益地區和保護地區、流域上下游通過(guò)資金補償、產(chǎn)業(yè)扶持等多種形式開(kāi)展橫向生態(tài)補償。完善市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償,鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復。完善森林、草原和濕地生態(tài)補償制度。推動(dòng)長(cháng)江、黃河等重要流域建立全流域生態(tài)補償機制。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,在長(cháng)江流域和三江源國家公園等開(kāi)展試點(diǎn)。制定實(shí)施生態(tài)保護補償條例。
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第三十八章 持續改善環(huán)境質(zhì)量
深入打好污染防治攻堅戰,建立健全環(huán)境治理體系,推進(jìn)精準、科學(xué)、依法、系統治污,協(xié)同推進(jìn)減污降碳,不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量,有效管控土壤污染風(fēng)險。
第一節 深入開(kāi)展污染防治行動(dòng)
堅持源頭防治、綜合施策,強化多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理。加強城市大氣質(zhì)量達標管理,推進(jìn)細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制,地級及以上城市PM2.5濃度下降10%,有效遏制O3濃度增長(cháng)趨勢,基本消除重污染天氣。持續改善京津冀及周邊地區、汾渭平原、長(cháng)三角地區空氣質(zhì)量,因地制宜推動(dòng)北方地區清潔取暖、工業(yè)窯爐治理、非電行業(yè)超低排放改造,加快揮發(fā)性有機物排放綜合整治,氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放總量分別下降10%以上。完善水污染防治流域協(xié)同機制,加強重點(diǎn)流域、重點(diǎn)湖泊、城市水體和近岸海域綜合治理,推進(jìn)美麗河湖保護與建設,化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別下降8%,基本消除劣Ⅴ類(lèi)國控斷面和城市黑臭水體。開(kāi)展城市飲用水水源地規范化建設,推進(jìn)重點(diǎn)流域重污染企業(yè)搬遷改造。推進(jìn)受污染耕地和建設用地管控修復,實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險協(xié)同防控。加強塑料污染全鏈條防治。加強環(huán)境噪聲污染治理。重視新污染物治理。
第二節 全面提升環(huán)境基礎設施水平
構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系,形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋,開(kāi)展污水處理差別化精準提標,推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理,城市污泥無(wú)害化處置率達到90%,地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過(guò)25%。建設分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統。以主要產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)布局危險廢棄物集中利用處置設施。加快建設地級及以上城市醫療廢棄物集中處理設施,健全縣域醫療廢棄物收集轉運處置體系。
第三節 嚴密防控環(huán)境風(fēng)險
建立健全重點(diǎn)風(fēng)險源評估預警和應急處置機制。全面整治固體廢物非法堆存,提升危險廢棄物監管和風(fēng)險防范能力。強化重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染監控預警。健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理體制,完成重點(diǎn)地區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。嚴格核與輻射安全監管,推進(jìn)放射性污染防治。建立生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件后評估機制和公眾健康影響評估制度。在高風(fēng)險領(lǐng)域推行環(huán)境污染強制責任保險。
第四節 積極應對氣候變化
落實(shí)2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標,制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案。完善能源消費總量和強度雙控制度,重點(diǎn)控制化石能源消費。實(shí)施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達到碳排放峰值。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉型。加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。提升生態(tài)系統碳匯能力。錨定努力爭取2060年前實(shí)現碳中和,采取更加有力的政策和措施。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區影響的觀(guān)測和評估,提升城鄉建設、農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施適應氣候變化能力。加強青藏高原綜合科學(xué)考察研究。堅持公平、共同但有區別的責任及各自能力原則,建設性參與和引領(lǐng)應對氣候變化國際合作,推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國氣候變化框架公約及其巴黎協(xié)定,積極開(kāi)展氣候變化南南合作。
第五節 健全現代環(huán)境治理體系
建立地上地下、陸海統籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。全面實(shí)行排污許可制,實(shí)現所有固定污染源排污許可證核發(fā),推動(dòng)工業(yè)污染源限期達標排放,推進(jìn)排污權、用能權、用水權、碳排放權市場(chǎng)化交易。完善環(huán)境保護、節能減排約束性指標管理。完善河湖管理保護機制,強化河長(cháng)制、湖長(cháng)制。加強領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。完善省以下生態(tài)環(huán)境機構監測監察執法垂直管理制度,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護綜合執法改革,完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度。加大環(huán)保信息公開(kāi)力度,加強企業(yè)環(huán)境治理責任制度建設,完善公眾監督和舉報反饋機制,引導社會(huì )組織和公眾共同參與環(huán)境治理。
第三十九章 加快發(fā)展方式綠色轉型
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節約、循環(huán)利用,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
第一節 全面提高資源利用效率
堅持節能優(yōu)先方針,深化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機構節能,推動(dòng)5G、大數據中心等新興領(lǐng)域能效提升,強化重點(diǎn)用能單位節能管理,實(shí)施能量系統優(yōu)化、節能技術(shù)改造等重點(diǎn)工程,加快能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準制修訂。實(shí)施國家節水行動(dòng),建立水資源剛性約束制度,強化農業(yè)節水增效、工業(yè)節水減排和城鎮節水降損,鼓勵再生水利用,單位GDP用水量下降16%左右。加強土地節約集約利用,加大批而未供和閑置土地處置力度,盤(pán)活城鎮低效用地,支持工礦廢棄土地恢復利用,完善土地復合利用、立體開(kāi)發(fā)支持政策,新增建設用地規??刂圃?950萬(wàn)畝以?xún)?,推?dòng)單位GDP建設用地使用面積穩步下降。提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護水平,發(fā)展綠色礦業(yè),建設綠色礦山。
第二節 構建資源循環(huán)利用體系
全面推行循環(huán)經(jīng)濟理念,構建多層次資源高效循環(huán)利用體系。深入推進(jìn)園區循環(huán)化改造,補齊和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)能源資源梯級利用、廢物循環(huán)利用和污染物集中處置。加強大宗固體廢棄物綜合利用,規范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展種養有機結合的循環(huán)農業(yè)。加強廢舊物品回收設施規劃建設,完善城市廢舊物品回收分揀體系。推行生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,建立健全線(xiàn)上線(xiàn)下融合、流向可控的資源回收體系。拓展生產(chǎn)者責任延伸制度覆蓋范圍。推進(jìn)快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化。
第三節 大力發(fā)展綠色經(jīng)濟
堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,推動(dòng)綠色轉型實(shí)現積極發(fā)展。壯大節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè),推廣合同能源管理、合同節水管理、環(huán)境污染第三方治理等服務(wù)模式。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用,推進(jìn)鋼鐵、石化、建材等行業(yè)綠色化改造,加快大宗貨物和中長(cháng)途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”。推動(dòng)城市公交和物流配送車(chē)輛電動(dòng)化。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)行動(dòng),開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對標提升行動(dòng)。建立統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,完善節能家電、高效照明產(chǎn)品、節水器具推廣機制。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)。
第四節 構建綠色發(fā)展政策體系
強化綠色發(fā)展的法律和政策保障。實(shí)施有利于節能環(huán)保和資源綜合利用的稅收政策。大力發(fā)展綠色金融。健全自然資源有償使用制度,創(chuàng )新完善自然資源、污水垃圾處理、用水用能等領(lǐng)域價(jià)格形成機制。推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目節能審查、節能監察、重點(diǎn)用能單位管理制度改革。完善能效、水效“領(lǐng)跑者”制度。強化高耗水行業(yè)用水定額管理。深化生態(tài)文明試驗區建設。深入推進(jìn)山西國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區建設和能源革命綜合改革試點(diǎn)。
 

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