為維持和改善供水服務(wù)，在機構安排上 應考慮負責監督和負責供水的單位之間重要 的互補作用。監督和質(zhì)量控制最好由相對獨 立的單位來(lái)執行，因為兩方面一旦結合會(huì )產(chǎn)生利益沖突。具體而言：
● 國家部門(mén)提供目標、標準和立法的框架，賦予并要求供水單位承擔所規定的義務(wù)；
● 要求提供飲用水的有關(guān)單位確保并驗證其管理的供水系統有能力提供安全的飲用 水，而且在日常工作中能夠做到這些；
● 監督機構負責通過(guò)定期審核飲用水安全的各個(gè)方面和／或驗證測試來(lái)開(kāi)展獨立的（外 部的）監督。 在實(shí)踐中，監督單位與供水單位之間的責任劃分往往并不是很清楚。有時(shí)，專(zhuān)業(yè)機 構、政府組織、非政府組織和私人機構所涉及的范圍可能會(huì )比上述討論更廣、更復雜。不 管現有的框架如何，都應制訂明確的戰略和結構以實(shí)施飲用水安全計劃、控制和監督質(zhì) 量、收集匯總數據、報告發(fā)布調查結果及采取補救措施。明確規定責任和開(kāi)展交流是十分 重要的。
監督是一項為了識別和評估與飲用水相 關(guān)的潛在健康風(fēng)險而進(jìn)行的調查活動(dòng)。監督 通過(guò)促進(jìn)飲用水供應的質(zhì)量、數量、可及性、 覆蓋范圍（即能夠可靠獲得飲用水的人群）、 負擔能力及持續性等（這些被稱(chēng)為“服務(wù)指標”）的改進(jìn)對保護公眾健康起到積極的作用。監 督部門(mén)必須具有判定供水商是否在履行其義務(wù)的權力。
在大多數國家，負責監督飲用水供應的機構是衛生部（或公共衛生部）以及其地區或部 門(mén)的辦公室。有一些國家，可能是環(huán)境保護機構；在其他國家，地方政府的環(huán)境衛生部門(mén)可 能對此負有一定的責任。
監督需要系統的調查方案，其中可能包括審核、分析、衛生檢驗機構和社區方面的工作。 這個(gè)方案應涵蓋整個(gè)供水系統，包括水源和集水過(guò)程、輸送的基礎設施、水處理廠(chǎng)、蓄水水庫 和分配系統（管網(wǎng)或非管網(wǎng)）。
監督工作的目標之一是及時(shí)采取行動(dòng)防止問(wèn)題的出現并確保故障得以糾正。必要時(shí)可 能需要進(jìn)行處罰，以鼓勵和確保遵守規則。因此，監督機構必須得到強有力的立法支持。然 而更為重要的是，監督機構和供水單位要建立一種積極和相互支持的關(guān)系，處罰只作為最后 的手段使用。 當發(fā)現能夠威脅到公眾健康的微生物污染時(shí)，監督機構應依法強制供水部門(mén)提出飲用 開(kāi)水的建議或采取其他措施。
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