超出準則值不一定意味著(zhù)造成明顯的或加劇影響健康的風(fēng)險。因此,短期或長(cháng)期偏離 準則值并不表明該類(lèi)水不適于使用。超過(guò)準則值的量以及超過(guò)準則值的持續時(shí)間在什么條 件下不影響公眾健康取決于不同的物質(zhì),且需有資質(zhì)的衛生官員對水是否可被接受做出判 斷。但是,超出準則值應作為水質(zhì)危害的一個(gè)信號:
● 至少應在必要情況下研究其原因并采取必要的補救措施;
● 咨詢(xún)公共衛生管理部門(mén),聽(tīng)取有關(guān)相應措施的建議并考慮除飲用水之外其他攝入途 徑、該物質(zhì)的毒性、可能發(fā)生的各種不良作用及不良反應的性質(zhì),以及補救措施的實(shí)踐性。
如果顯著(zhù)超過(guò)某項準則值或已超過(guò)多天,則可能需要迅速采取行動(dòng),以保證及時(shí)采取措 施保障飲水健康,并將情況通知消費者,指導消費者采取適當的防范措施。
當化學(xué)污染物超過(guò)準則值或發(fā)生緊急情況時(shí),首要目標是預防人群接觸有毒濃度的污 染物。不過(guò),在這種情況下應用準則值時(shí),除非有其他合適的飲用水來(lái)替代現有供水,否則 在任何情況下都不得影響飲用水的充足供給。當發(fā)生化學(xué)污染物溢漏進(jìn)入水源并隨之進(jìn)入 供水系統或是在水處理或輸配水過(guò)程中進(jìn)入供水系統之類(lèi)的意外事件時(shí),主要目標是盡可 能地減少不良作用的風(fēng)險,而不是不必要地切斷或擾亂供水系統。
本節內容可用于協(xié)助評價(jià)特殊情況下的風(fēng)險(尤其是有準則值或有權威風(fēng)險評估機構 作出的風(fēng)險評價(jià)時(shí)),并輔助對短期和中期措施作出適當決策。所提出的處理辦法為各行政 管理部門(mén)間進(jìn)行討論提供了基礎,也為判斷采取進(jìn)一步行動(dòng)的迫切程度提供了根據。
通常情況下,需要對緊急情況現狀做出評述,并應征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)。同時(shí),考慮當地實(shí)際 情況也非常重要,包括備用供水系統是否有效、是否有其他的攝入來(lái)源(如食物)??紤]采用 何種水處理方法以及該方法是否實(shí)用并能降低污染物的濃度也具有重要意義。
當污染物的性質(zhì)未知時(shí),應盡快征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)識別污染物以決定采取哪些措施才能阻 止污染物進(jìn)入供水系統以及使人群的暴露量減到最小從而將任何可能的不良作用也減到 最小。
水安全計劃應同時(shí)包括可預見(jiàn)事件和未知原因的“緊急事件”的應對計劃。這樣的計劃 有助于在這些事件發(fā)生時(shí)采取迅速適當的反應(見(jiàn)4.4節)。
本準則4.4節中討論了發(fā)生超過(guò)準則值的意外事件時(shí)(包括微生物污染和化學(xué)物質(zhì)污 染)的應急計劃和預案。緊急情況下應采取的措施在6.7節中有更多的討論,有關(guān)微生物污 染的討論則見(jiàn)7.6節。
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