讓廣大農民喝上安全水，是一項實(shí)實(shí)在在的民生工程。今年7月，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組對開(kāi)展專(zhuān)項整治作出部署安排，解決農村供水設施正常使用和日常維修養護中存在的問(wèn)題，由水利部具體負責。截至目前，專(zhuān)項整治已取得較為明顯的進(jìn)展。
領(lǐng)導帶隊、督查暗訪(fǎng)、走村入戶(hù)……主題教育專(zhuān)項整治以來(lái)，水利部就農村飲水安全主題已經(jīng)開(kāi)展了多次實(shí)地調研。水利部農村水利水電司司長(cháng)陳明忠介紹，近些年，農村飲水安全取得巨大進(jìn)展，我國共建成1100多萬(wàn)處農村供水工程，農村集中供水率達到86%，自來(lái)水普及率達到81%。與此同時(shí)，農村供水設施正常使用和維護是群眾反映突出的問(wèn)題。農村供水工程點(diǎn)多面廣，千人以下供水工程占比99%以上。這些工程大多位于山區、牧區和偏遠地區，管護難度大，長(cháng)期低標準運行，可持續性較差。圍繞能在主題教育期間解決的、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，水利部周密部署。
廣覆蓋排查問(wèn)題。8月，水利部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農村飲水問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》，要求各地自查自糾，每半月報送專(zhuān)項整治進(jìn)展情況，確保11月底前取得可檢驗、可評判、可感知的明顯成效。8—9月，水利部會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展貧困人口飲水狀況“回頭看”大排查，逐村逐戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。同時(shí)，水利部充分發(fā)揮群眾力量，暢通群眾監督渠道。截至目前，水利部、30個(gè)省份、330多個(gè)地級市、2700多個(gè)縣（市、區）已經(jīng)開(kāi)通了農村飲水監督電話(huà)。
刀刃向內抓落實(shí)，整改效果“回頭看”。“我們成立專(zhuān)項整治工作群，明確各省聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)溝通工作安排，交流經(jīng)驗做法。”陳明忠介紹，通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、現場(chǎng)暗訪(fǎng)等方式，對整改效果進(jìn)行檢查，真實(shí)檢驗各地整改成效。據不完全統計，通過(guò)主題教育專(zhuān)項整治，各地排查發(fā)現維修養護不到位的農村供水工程1571處，已恢復正常供水1065處，受益人口達83.85萬(wàn)人。
農村供水工程使用和養護既有“先天不足”的短板，也有“后天養護”的困境，水利部提出集中精力解難題，保障農村供水工程能夠長(cháng)期穩定發(fā)揮效益。解決“先天不足”，改變供水設施基礎弱和設施使用率不高的情況。推進(jìn)城鄉供水一體化，實(shí)現農村供水與城市供水同標準、同保障、同服務(wù)。對人口居住分散偏遠的地區，按照鄉村振興戰略部署和村莊規劃，統籌布局農村供水基礎設施建設。此外，還將進(jìn)一步推進(jìn)規?；こ探ㄔO。在人口相對集中地區，積極推進(jìn)萬(wàn)人以上的規?；┧こ探ㄔO，力爭萬(wàn)人工程和城市管網(wǎng)延伸工程供水人口比例從2018年的47%提升到2020年的50%。
不僅要喝上水，還要喝上干凈水。為了讓汩汩清水進(jìn)萬(wàn)家，水利部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續把水質(zhì)提升作為農村飲水安全工作的重中之重。指導督促各地按規范要求配備凈化消毒設備，做好維護，保證正常運轉。配合生態(tài)環(huán)境部，推進(jìn)水源地生態(tài)環(huán)境保護，會(huì )同衛生健康委指導督促各地建立縣級水質(zhì)檢測中心水質(zhì)巡檢、衛生健康部門(mén)飲用水水質(zhì)監測等農村供水水質(zhì)檢測監測體系。
解決“后天養護”困境，讓農村供水工程建好更要管好。一方面水利部繼續推進(jìn)產(chǎn)權改革，引入市場(chǎng)機制，引入企業(yè)投資建設和運營(yíng)。另一方面，合理確立工程管理模式。萬(wàn)人工程推行公司化運營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化管理，千人工程通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)權承包等方式，推行專(zhuān)業(yè)化管理。千人以下工程，可由村委會(huì )、用水合作組織、用水戶(hù)協(xié)會(huì )管理或托管，也可按照村規民約，調動(dòng)農民參與管水護水的積極性。
花大力氣抓住抓好水費這個(gè)“牛鼻子”，建立合理水價(jià)形成和水費收繳機制。9月初，水利部部長(cháng)鄂竟平專(zhuān)門(mén)到甘肅、寧夏調研，召開(kāi)農村飲水安全工作推進(jìn)會(huì )，推動(dòng)各地建立有償用水機制，全面開(kāi)展水費收繳工作。目前，云南、浙江等省份專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，大力推動(dòng)農村飲水工程管護和水費收繳工作。努力壓減成本、算清成本、合理定價(jià)，讓農村群眾用“放心水”、交“明白費”。
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